“天福集團最靚的招牌是黨建,是共產(chǎn)黨員!”談起天福特色,天福集團總裁李瑞河如是說。一名臺資企業(yè)的老板緣何對共產(chǎn)黨員有如此高的評價?一家臺資企業(yè)黨組織,如何從1999年成立時僅18名黨員的黨支部,到2008年升格為擁有200多名黨員的集團黨委。集團黨組織自1999年成立以來,連續(xù)四次被福建省委評為“先進基層黨組織”,2011年榮獲全國非公有制企業(yè)“雙強百佳黨組織”稱號。天福15年的黨建歷程印證臺企黨建在大陸的發(fā)展,也證明了黨建工作在臺資企業(yè)的生命力和創(chuàng)造力。
一、黨建的背景起因——天福的破題
臺資企業(yè)一直是非公企業(yè)中不容忽視的力量,目前大陸已批準臺資項目6.6萬多個,實際利用臺資400多億美元,以漳州為例,臺資企業(yè)占到漳州企業(yè)的半壁江山,在非公企業(yè)里推進臺資企業(yè)黨建工作意義重大。然而當前,在量大、面廣、類型多樣的臺資企業(yè)力,如何開展黨建工作,特別是兩岸政治認同和意識形態(tài)差異下,如何贏得出資人的支持?如何更好地整合資源,實現(xiàn)“黨企雙贏”?都成為擺在臺資企業(yè)黨建發(fā)展上的難題。
二、天福的做法——臺企黨建“天福樣板”
漳州臺企黨建“天福樣板”立足臺資企業(yè)特點,堅持“為企業(yè)增效益、為員工謀利益、為黨旗添光彩”三個核心服務原則,站位對臺“親商、安商、扶商”的服務理念,堅持把“服務”做大,采取循序漸進的方式,探索出臺企黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、員工隊伍建設和服務兩岸交流互促雙贏的特色模式,主要做法:
一是感情漸進式拉近——“三先”解疑慮。充分發(fā)揮好漳州推進臺企黨建的地緣、人緣、物緣等優(yōu)勢,拉長“感情線”,破解業(yè)主難溝通的問題。先交心得理解。全市縣(處)級領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導干部通過開展“每月一約談、每季度一訪談、每年一座談”和“五必訪”活動(重大節(jié)假日必訪、業(yè)主生日必訪、生病必訪、紅白喜事必訪、企業(yè)重大事項必訪),以細致耐心的思想引導消除業(yè)主的疑慮;先服務獲信任。整合工商、稅務、金融、公安等職能部門資源,開通專項專管綠色通道,實行“一站式”服務,解決好臺商在投資、生產(chǎn)、子女就學等方面問題,營造“臺企之家”的良好氛圍;先表率贏認可。通過下派黨建指導員,積極引導企業(yè)“口袋”黨員、“隱形”黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中先行發(fā)揮模范作用,以“黨性強、作風正、業(yè)務精、影響力大”贏得業(yè)主對共產(chǎn)黨人的能力和作風的認可,進而贏取業(yè)主對企業(yè)組建黨組織支持。
二是組織漸近式覆蓋——“三雙”抓組建。針對漳州市臺資企業(yè)人員流動大,情況背景復雜等特點,采取先“配”后“選”的方式逐步壯大組織建設和隊伍建設。雙向進入強班子。堅持“雙向進入、交叉任職”的工作思路,把企業(yè)管理層中黨性觀念強、熟悉黨務工作、組織協(xié)調能力強的的優(yōu)秀黨員選配到黨組織負責人或委員崗位;把優(yōu)秀黨務工作者和黨組織班子成員推薦進入企業(yè)經(jīng)營管理層,把黨員中的骨干分子充實到企業(yè)關鍵崗位,在天福集團,中層干部90%以上都是黨員。雙向融合強機制。企業(yè)黨組織與業(yè)主雙方協(xié)商,在完善“三會一課”、黨員學習教育、發(fā)展黨員等八項黨內基本制度的基礎上,融合企業(yè)經(jīng)營管理制度,探索建立“黨員作風業(yè)績雙評議”、黨員“金點子”建議獎、“招收員工黨員優(yōu)先、重要崗位選調黨員優(yōu)先”、“四個一點”黨建經(jīng)費聯(lián)籌(黨費撥一點、企業(yè)出一點、財政補一定、黨員捐一點)等富有天福特色的黨建工作機制。雙向培養(yǎng)強隊伍。堅持把優(yōu)秀青年職工、優(yōu)秀管理人員培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干。通過黨的理論知識培訓與企業(yè)業(yè)務技能培訓相結合,提高黨員員工的政治素質和生產(chǎn)經(jīng)營管理能力。
三是作用漸近式發(fā)揮——“三為”強作用。積極做到為企業(yè)增效益。把組織活動融入生產(chǎn)經(jīng)營,通過創(chuàng)建“黨員示范崗”、“巾幗文明崗”、“青年突擊隊”等載體,形成爭創(chuàng)體系,打造出“示范班組、示范車間、示范門市、示范黨員責任區(qū)”四大示范工程;為員工謀利益。把維護企業(yè)員工權益作為黨組織工作的重點,建立“困難員工結對幫扶”、“勞動爭議調解隊”等制度,推動企業(yè)撥出200多萬??钤O立員工獎勵基金和福利基金。天福集團勞動合同簽約率達到100%,金融危機期間,集團更是向員工作出“三不”承諾(三年內不裁員、不減薪、不拖欠工資);為黨旗添光彩。開展黨員“承諾、踐諾、評諾”活動,鼓勵黨員主動在員工中亮身份,本職崗位上亮作為,在日常生活上亮形象,樹立起“一名共產(chǎn)黨員就是一面旗幟,一個標桿”的鮮明形象。
四是窗口漸近式樣放大——“三創(chuàng)”求共贏。放大黨建示范點的窗口作用。引導企業(yè)爭創(chuàng)模范企業(yè)典型,帶頭履行社會責任,深入開展“三個不忘記”活動,組織抗災捐款,設立助學基金,慰問貧弱群體,樹立“公德、良心、誠信”的企業(yè)核心價值觀。爭創(chuàng)黨建文化品牌。按照“四個一”要求(總結一套黨建經(jīng)驗,建一間黨建資料室,拍一部黨建宣傳片,編一本黨建宣傳冊)建好黨建示范基地,夯實黨建文化基礎;開展“愛茶、愛鄉(xiāng)、愛中國”系列文化活動,提升黨建文化品位;爭創(chuàng)兩岸交流平臺。找準“根植海西、情系兩岸”定位,以“根”、“茶”、“校”、“景”為媒,借助業(yè)主的“人緣”、“地緣”優(yōu)勢,為臺灣政要回鄉(xiāng)尋根認祖牽線搭橋,弘揚中國傳統(tǒng)文化,打造兩岸企業(yè)文化傳播窗口。
四、天福黨建成效——從“青苗”到“大樹”
天福集團“黨企雙贏”的探索,使其逐步成為臺資企業(yè)在大陸創(chuàng)業(yè)的一個形象、一個樣板、一個標桿,在政治、黨建、經(jīng)貿(mào)、文化人才等方面產(chǎn)生積極效應。
一是從黨建層面看,發(fā)揮了臺企黨建品牌的示范帶動作用。2012年,漳州市委專門出臺《關于進一步加強基層黨建工作機制建設的意見》,在全市非公有制企業(yè)中全面推廣非公黨建“天福模式”。在天福的帶動下,全市臺資企業(yè)黨員數(shù)較2005年,增長近3倍,60%以上臺企黨員成為業(yè)務骨干,30%以上黨員進入企業(yè)管理層。目前,全市臺企黨組織被評為市級、縣級以上的先進基層黨組織有32個,縣級以上優(yōu)秀共產(chǎn)黨員18人,縣級以上優(yōu)秀黨務工作者8人。
二是從經(jīng)濟層面看,深化了兩岸經(jīng)貿(mào)合作交流。天福集團由1993年漳浦的第一家企業(yè)越居成為中國產(chǎn)業(yè)“第一股”。作為目前大陸最大臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)和承接臺灣農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)轉移示范點,天福集團還在推動建立海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)、海峽兩岸花卉博覽會、漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等一批兩岸交流合作平臺發(fā)揮積極作用,促進了漳州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉型升級。漳臺農(nóng)業(yè)交流合作走在全國前列,全市累計批辦臺資農(nóng)業(yè)項目1082個,實際利用臺資9.2億美元,成為全國對臺農(nóng)業(yè)技術、良種、設備等生產(chǎn)要素最密集的地區(qū)。截止2014年1季度,全市累計批辦臺資企業(yè)2759家,實際利用臺資76.9億美元,位居全國設區(qū)市第三。
三是從政治層面看,增進了臺胞對大陸的政治認同感。集團黨組織積極配合對臺工作部門,主動承接臺灣政要回鄉(xiāng)尋根具體事宜,當好兩岸人民交流合作、和平發(fā)展、互利雙贏的“宣傳員”。天福黨組織書記林伯渠更是經(jīng)常奔走兩岸。借助每年春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等中華民族傳統(tǒng)節(jié)假日,組織海峽兩岸的全體員工(學員)開展“愛茶愛鄉(xiāng)愛中國”、“中秋情?祖國親”等為主題活動,進一步增進了集團內部兩岸員工的交流與理解。2014年,臺商到漳經(jīng)貿(mào)、文化交流突破100萬,僅2013年,臺胞來漳州超過12.5萬,至2014年,回鄉(xiāng)謁祖的臺胞宗親就達22萬人次。
五、工作啟示
臺資企業(yè)作為一種“特殊的內資企業(yè)群體”,日漸成為非公有制經(jīng)濟的重要組成部分。臺企黨建“天福模式”著眼于“一手抓黨建、一手抓發(fā)展”,以黨組織和黨員干部“有為有位”贏取業(yè)主信任,開創(chuàng)黨的建設和企業(yè)發(fā)展互促雙贏的良好局面,對加強和改進新形勢下的臺企黨建工作具有深刻的啟示和借鑒意義。
一是與時俱進,臺企黨建要與兩岸關系發(fā)展同步。漳州在培育臺資企業(yè)黨建“天福樣板”、發(fā)展臺企黨建工作中,始終注重緊跟兩岸發(fā)展的“大環(huán)境”,營造黨建發(fā)展的優(yōu)質“軟環(huán)境”。市委、市政府高度重視臺資企業(yè)黨建工作,堅持服務為先,政策先行,逐步消除臺商疑慮。早在1991年,福建省委召開了外商投資企業(yè)黨建工作會議,對包括臺資企業(yè)在內的外資企業(yè)黨建工作作出全面部署,漳州市就認真貫徹落實。同年8月,在燦坤實業(yè)等臺資企業(yè)成立黨組織,成為福建省第一批臺資企業(yè)黨支部。1998年,建立非公有制經(jīng)濟組織黨建工作聯(lián)席會議制度,由組織牽頭,整合統(tǒng)戰(zhàn)、臺辦、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務、工會、共青團、工商聯(lián)等為成員單位,并把臺資企業(yè)黨建納入市、縣臺辦系統(tǒng)機關黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”的重要內容。特別是2005年以后,對臺政策的不斷放開,先后三次開展非公企業(yè)黨組織(包括臺資企業(yè))“百日攻堅”行動,連續(xù)3年開展“臺資企業(yè)黨建年”活動,臺資企業(yè)“大手拉小手”工程和非公企業(yè)規(guī)范化建設,推動臺資企業(yè)黨建與臺資企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展同步。實踐證明,只有正確把握兩岸發(fā)展的大方向,緊跟社會經(jīng)濟的發(fā)展步伐,引導各級黨委在思想上真正重視、行動上堅決有力、措施上具體有效,才能跟得上臺資企業(yè)在大陸的飛速發(fā)展,順應時代需求,迸發(fā)出黨建工作蓬勃的生機和旺盛的活力。
二是因企而宜,把握好臺企黨建工作的特點規(guī)律。臺企黨建不同于一般的非公黨建,不能照搬非公企業(yè)黨建傳統(tǒng)做法,尤其要結合實際。天福集團黨組織成立10多年來,堅持“為企業(yè)增效益、為員工謀利益、為黨旗增光輝”,以推動企業(yè)發(fā)展的有效作為贏得臺商的充分認可,找準了在臺資企業(yè)黨建工作的著力點,成功在漳州臺資企業(yè)中形成了巨大的輻射作用。實踐證明,在推進臺資企業(yè)黨建中,要充分把握臺資企業(yè)黨建的規(guī)律,在組織建設上要“穩(wěn)”,做到成熟一個、組建一個,不能盲目求快、求量;在隊伍建設要“優(yōu)”,特別是臺資企業(yè)黨建隊伍流動性更強,要注重在管理層發(fā)展優(yōu)秀黨員,樹好這面“旗幟”;在活動方式要“活”,采取“靈活、業(yè)余、分散、務實”的原則開展活動,避免開展活動于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營時間相沖突;在作用發(fā)揮要 “實”,找準黨建工與企業(yè)發(fā)展的落腳點,讓業(yè)主切實感受到在臺企黨建帶來的實效。只有摸準臺資企業(yè)黨建的特點規(guī)律,不盲干、傻干,而是巧干、實干,我們的黨建之路才能越走越寬。
三是健全機制,為臺企黨建發(fā)展提供堅強保障。針對臺資企業(yè)發(fā)展的新情況、新問題,逐步形成完善一整套規(guī)范的運行機制。完善領導機制,漳州市各縣(市、區(qū))普遍建立了領導掛鉤責任制,成立非公企業(yè)黨工委,形成三級貫通的工作機構;整合部門資源,建立由組織部門牽頭,相關部門聯(lián)動配合的責任體系;充分重視協(xié)會的載體作用;完善激勵機制,在黨組織組建、活動場所建設上給予一定的補助,在評先、評優(yōu)上安排臺資企業(yè)黨組織、黨務工作者和黨員一定的比例,以表彰先進促進黨組織“晉位升級”。實踐證明,只有建立健全有效的領導機制和工作體制,推動工作機構的高效運轉、工作力量的有機融合、工作資源的優(yōu)化整合,才能不斷迎接新挑戰(zhàn),破解新難題,全面提升臺資企業(yè)黨建的科學化水平,讓黨組織活力真正成為漳州臺企發(fā)展新動力。