一、背景
近年來(lái)，在廣元市委市政府“抓大項(xiàng)目、促大發(fā)展、建大城市”決策指引下，一大批市政重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工，中心城區(qū)建設(shè)大城市步伐不斷加快。但項(xiàng)目工期緊、任務(wù)重、要求高，拆遷困難多、施工難度大。為快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，廣元市住房和規(guī)劃建設(shè)局直屬機(jī)關(guān)黨委經(jīng)廣泛調(diào)研，決定按照“組織跟著黨員走”的思路，在北二環(huán)、瓷蓮路、陵寶二線等BT項(xiàng)目建立了臨時(shí)黨支部，把建設(shè)工地一線流動(dòng)的32名黨員集中起來(lái)，有效整合項(xiàng)目業(yè)主、投資建設(shè)和監(jiān)理單位等多方黨建資源，形成了攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大力量，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)和黨建工作“雙贏”發(fā)展。
二、主要做法
一是抓規(guī)范，臨時(shí)支部正規(guī)建。我們要求每個(gè)臨時(shí)黨支部在建設(shè)項(xiàng)目指揮部的同時(shí)，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建立黨員活動(dòng)室，張貼《支部工作職責(zé)》，印發(fā)《黨員先鋒報(bào)》，制作學(xué)習(xí)專欄，定期組織黨員活動(dòng)。在開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)，建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)中，3個(gè)臨時(shí)黨支部與其他常設(shè)支部一樣開(kāi)展教育活動(dòng)。瓷蓮路、北二環(huán)工程臨時(shí)黨支部不僅在支部?jī)?nèi)集中宣傳，還印發(fā)3000余份宣傳單，到當(dāng)?shù)卮迕裰行v“中國(guó)夢(mèng)”，增強(qiáng)了群眾“建好愛(ài)民路、實(shí)現(xiàn)致富夢(mèng)”的意識(shí)。四川省和廣元電視臺(tái)播報(bào)了我們的做法。
二是重關(guān)鍵，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)強(qiáng)宣傳。贏得沿線群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的支持，是加快項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵。我們充分發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢(shì)和宣傳優(yōu)勢(shì)，成立了拆遷黨小組10個(gè)、黨員志愿者服務(wù)中隊(duì)3個(gè)、黨員志愿者服務(wù)站3個(gè)，培養(yǎng)了群眾宣傳員10人，宣傳黨的政策和沿線群眾支持施工建設(shè)的典型事跡；通過(guò)開(kāi)展“幸福來(lái)敲門(mén)、我當(dāng)喜相迎”談心活動(dòng)，擺“壩壩宴”、“拆遷留念飯”，支農(nóng)助農(nóng)義務(wù)勞動(dòng)等活動(dòng)拉近與群眾的距離，營(yíng)造良好的施工環(huán)境。
三是比奉獻(xiàn)，流動(dòng)黨員爭(zhēng)模范。臨時(shí)支部開(kāi)展“送文化、送安全到工地”活動(dòng)，提高一線工人的文化素養(yǎng)和勞動(dòng)技能；以“黨員先鋒崗”、“黨員突擊隊(duì)”為載體，開(kāi)展質(zhì)量之星、安全之星、奉獻(xiàn)之星評(píng)比，掀起了“比學(xué)趕幫超”的高潮。4月9日，瓷蓮路5號(hào)切入點(diǎn)發(fā)生滑坡險(xiǎn)情，塌方斷面上部3.5萬(wàn)伏的高壓專線雙門(mén)電桿巨大基座開(kāi)裂，為避免電桿倒塌對(duì)沿線居民的生命安全造成影響，臨時(shí)支部黨員突擊隊(duì)連續(xù)72小時(shí)輪流作業(yè)，排除了險(xiǎn)情。黨員劉海川發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，編寫(xiě)了《陵寶二線道路工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》近20 余萬(wàn)字的項(xiàng)目可研報(bào)告，為政府節(jié)省項(xiàng)目編制中介費(fèi)用60 余萬(wàn)元。臨時(shí)支黨黨員鄒獻(xiàn)兵被評(píng)為全市“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)十佳愛(ài)崗敬業(yè)之星”。
三、主要成效
一是密切了黨群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了和諧拆遷。拆遷初始，經(jīng)常出現(xiàn)“機(jī)械一發(fā)動(dòng)，群眾就出動(dòng)”的情況。經(jīng)過(guò)廣泛宣傳，當(dāng)?shù)厝罕姟叭嗣窠煌ㄈ嗣窠ǎê媒煌槿嗣瘛钡囊庾R(shí)逐步增強(qiáng)。勤勞村一組組長(zhǎng)陳炳學(xué)拍著胸脯表態(tài)，“在勤勞一組，明天拆遷到哪里，我就跟到哪里，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。”群眾陳炳勇在支部黨員耐心的工作下，愉快地簽訂了拆遷合同，還裝滿一桶魚(yú)送到施工單位改善伙食，“生死冤家”，親如一家。幾大重點(diǎn)工程的拆遷工作順利有序進(jìn)行，至今未發(fā)生一起信訪事件。二是凝聚了攻堅(jiān)力量，加速了工程建設(shè)。臨時(shí)黨支部大力開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，黨員掛牌上崗“亮身份”，走村串戶做工作，露宿工棚商措施，犧牲休息“5＋2”、“白＋黑”地奮戰(zhàn)在建設(shè)一線，最危險(xiǎn)的地方、最堅(jiān)苦的位置，都有共產(chǎn)黨員的身影，實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)著，關(guān)鍵工序有黨員盯著，關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員把著，關(guān)鍵時(shí)刻有黨員撐著，凝聚成了推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的重要攻堅(jiān)力量。目前，3個(gè)BT項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資4個(gè)多億，瓷蓮路局部已形成毛坯路；北二環(huán)預(yù)計(jì)于元旦前初通；陵寶二線一段、二段快速推進(jìn)。三是創(chuàng)新了黨建工作方法，實(shí)現(xiàn)了基層黨建生動(dòng)發(fā)展。黨建工作方法的創(chuàng)新，贏得了市委馬華書(shū)記的充分肯定。他說(shuō)，“把支部建在項(xiàng)目上走出了一條新形勢(shì)下創(chuàng)新黨建工作的新路子，有效地破解了市政重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中長(zhǎng)期存在的一些難題，促進(jìn)了項(xiàng)目加快推進(jìn)，這個(gè)辦法值得推廣”。市直機(jī)關(guān)工委在市級(jí)部門(mén)召開(kāi)了“支部建在項(xiàng)目上”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，《廣元日?qǐng)?bào)》先后兩次進(jìn)行全面報(bào)道。我局黨組決定，在今后的項(xiàng)目建設(shè)中，全面推廣“把支部建在項(xiàng)目上”的做法。
四、主要啟示
一是基層組織建設(shè)的活力，來(lái)源于與中心工作同頻共振。我們結(jié)合實(shí)際，把基層組織建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)這一中心工作高度融合，運(yùn)用黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)破解項(xiàng)目建設(shè)中的難題，不僅填補(bǔ)了項(xiàng)目工地組織管理的盲區(qū)，有效破解了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作“兩張皮”的難題，而且給基層組織建設(shè)注入了活力，真正實(shí)現(xiàn)圍繞項(xiàng)目抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。
二是黨員的需求，就是我們黨建工作的方向。長(zhǎng)期以來(lái)，分散在各個(gè)工地的黨員渴望得到組織的關(guān)心。臨時(shí)黨支部順勢(shì)而為，把工程建設(shè)各方的黨員力量整合起來(lái)，為流動(dòng)黨員安個(gè)“家”，讓他們感受到組織的關(guān)愛(ài)和溫暖，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)一線黨員的工作責(zé)任心和積極性，形成了項(xiàng)目建設(shè)的突擊隊(duì)，增添了攻堅(jiān)克難的力量。今后的工作中，我們將秉承“組織跟著黨員走”的原則，繼續(xù)抓好基層黨建工作。
三是唯有不斷創(chuàng)新，基層組織建設(shè)才能更加生機(jī)勃勃。不斷創(chuàng)新是人類(lèi)進(jìn)步的源泉。隨著社會(huì)不斷發(fā)展，基層組織建設(shè)中會(huì)出現(xiàn)更多的新問(wèn)題、新情況。只有大膽創(chuàng)新，勇于探索，才能找出解決問(wèn)題的新辦法，推動(dòng)我們黨的事業(yè)生機(jī)蓬勃地加快發(fā)展。
