江蘇海事局是交通運(yùn)輸部直屬的省級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)，依據(jù)法律法規(guī)授權(quán)，履行水上交通安全管理、防治船舶污染水域及口岸開(kāi)發(fā)開(kāi)放監(jiān)管等職責(zé)。全局下轄15個(gè)分支機(jī)構(gòu)，共有黨支部111個(gè)，黨員1566人。2013年2月以來(lái)，江蘇海事局黨組創(chuàng)新運(yùn)用“查研定改評(píng)”五步循環(huán)工作法，以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，以各級(jí)黨組織和共產(chǎn)黨員為主體，到群眾中去主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，破解了黨建工作中“抓的不實(shí)、作用不大、管的不好、活力不強(qiáng)”等問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)了海事基層黨建新局面。
一、背景及動(dòng)因
問(wèn)題是時(shí)代的聲音，只有樹(shù)立強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，才能實(shí)事求是地對(duì)待問(wèn)題，在破解難題中打開(kāi)新的發(fā)展空間。隨著國(guó)家實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和海事系統(tǒng)納入公務(wù)員管理等重大改革措施的推行，海事發(fā)展面臨全新的形勢(shì)、任務(wù)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，迫切需要黨組織為改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和政治保障。與此同時(shí)，黨建與中心工作結(jié)合不緊、機(jī)關(guān)黨組織活力不強(qiáng)、一線黨支部作用弱化、黨員群眾參與黨建工作積極性不高等基層黨建的共性問(wèn)題一直以來(lái)不同程度上制約著江蘇海事局各級(jí)黨組織和黨員作用的發(fā)揮。新老問(wèn)題交織，發(fā)展亟需破題。江蘇海事局黨組經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，決定以方法創(chuàng)新作為開(kāi)啟黨建工作新局面的“鑰匙”。
方法指引，“查研定改評(píng)”體現(xiàn)了馬克思主義的認(rèn)識(shí)論。“查”是要查黨建工作難題，查影響發(fā)展難題，查思想作風(fēng)問(wèn)題；“研”是要研學(xué)上級(jí)精神，研討問(wèn)題原因，研究整改措施；“定”是要定黨建工作重點(diǎn)，定黨建工作制度，定黨建工作項(xiàng)目；“改”是要改進(jìn)支部工作，改進(jìn)服務(wù)措施，改進(jìn)工作作風(fēng)；“評(píng)”是要組織好民主評(píng)議、綜合考評(píng)和第三方點(diǎn)評(píng)。人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界的過(guò)程，就是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程。“查研定改評(píng)”方法從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到認(rèn)識(shí)問(wèn)題再到解決問(wèn)題，如此循環(huán)往復(fù)，一次比一次更正確、更生動(dòng)、更豐富。問(wèn)題導(dǎo)向，“查研定改評(píng)”彰顯了以解決問(wèn)題為己任的擔(dān)當(dāng)精神。淡漠問(wèn)題是最大的問(wèn)題，沒(méi)有憂患是最大的憂患。“三查”、“三研”、“三定”、“三改”、“三評(píng)”，包含5個(gè)方面15項(xiàng)具體工作，將強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)和問(wèn)題導(dǎo)向貫穿始終，瞄著問(wèn)題去，追著問(wèn)題改，形成了以解決問(wèn)題為導(dǎo)向的黨建工作新理念。各級(jí)黨組織和黨員干部發(fā)揚(yáng)“敢負(fù)責(zé)”的精神，以解決問(wèn)題為己任，在解決問(wèn)題中集聚事業(yè)發(fā)展的正能量。機(jī)制保障，“查研定改評(píng)”形成了五步循環(huán)的閉環(huán)管理。“查”、“研”、“定”、“改”、“評(píng)”五步循環(huán)法不是機(jī)械切割，而是開(kāi)放運(yùn)用，做到“查中有研、研中有定、邊查邊改、評(píng)中再查”，使得問(wèn)題不會(huì)因?yàn)槟硞€(gè)環(huán)節(jié)的限制而影響整體解決的效率。通過(guò)“查研定改評(píng)”使黨建工作環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接、形成閉環(huán)、循環(huán)往復(fù)，取得了工作件件有落實(shí)、問(wèn)題個(gè)個(gè)有回音的實(shí)效，推動(dòng)了江蘇海事局黨建工作螺旋式上升、波浪式前進(jìn)。
二、主要做法
一年多來(lái)，全局各級(jí)黨組織堅(jiān)持以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，努力通過(guò)“查研定改評(píng)”五步循環(huán)工作法破解難題，凝聚合力。
一是直面不足開(kāi)門查，查準(zhǔn)問(wèn)題，打牢基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織秉持“揭露問(wèn)題是黨性、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是水平”的認(rèn)識(shí)，努力在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上取得領(lǐng)先，以掌握解決問(wèn)題的主動(dòng)。黨組織開(kāi)門查。各級(jí)黨組織通過(guò)政務(wù)窗口、“書(shū)記信箱”、“網(wǎng)上意見(jiàn)箱”、QQ和微信群，開(kāi)門查問(wèn)題、聽(tīng)意見(jiàn)、征建議。班子錯(cuò)位查。發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主觀能動(dòng)性，班子成員主動(dòng)站在外部的角度錯(cuò)位查找，與其他支部、單位的先進(jìn)做法對(duì)標(biāo)找差。黨員互動(dòng)查。通過(guò)“黨員責(zé)任區(qū)”、新老黨員互動(dòng)小組等形式，引導(dǎo)黨員互幫互查，發(fā)現(xiàn)一些習(xí)以為常的問(wèn)題。群眾參與查。通過(guò)政風(fēng)大走訪、《社會(huì)滿意度調(diào)查問(wèn)卷》，多層次、多渠道聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，共走訪船舶796艘，轄區(qū)企業(yè)517家，形成了“困難幫扶直通車”、“三級(jí)服務(wù)鏈”等直接聯(lián)系和服務(wù)群眾的有效機(jī)制。截至目前共查找大小問(wèn)題862個(gè)，搜集意見(jiàn)、建議378條。通過(guò)梳理，找準(zhǔn)了基層黨建的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問(wèn)題、影響單位改革發(fā)展、隊(duì)伍穩(wěn)定和水上安全的突出問(wèn)題、以及在群眾觀念、思想作風(fēng)和紀(jì)律執(zhí)行等方面存在的問(wèn)題。
二是拓展平臺(tái)深入研，研明癥結(jié)，研出思路。各級(jí)黨組織廣泛搭建研學(xué)平臺(tái)，深入研究問(wèn)題，科學(xué)分析問(wèn)題、努力弄清問(wèn)題性質(zhì)、找到癥結(jié)所在。建班子研學(xué)平臺(tái)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成立“領(lǐng)導(dǎo)研學(xué)小組”，采取“定題點(diǎn)人”、聯(lián)合學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等多種形式，形成了集中思考、匯聚智慧的新載體。完善中心組學(xué)習(xí)平臺(tái)，采取集體研學(xué)、專家講學(xué)、外出求學(xué)、基層聯(lián)學(xué)多位一體的學(xué)習(xí)方式；各級(jí)班子成員還自撰講稿為所在支部上“紅色黨課”56次。建支部研學(xué)平臺(tái)。為增強(qiáng)研學(xué)的實(shí)效，黨支部成立“三員課堂”，鼓勵(lì)先進(jìn)黨員帶頭講、業(yè)務(wù)骨干專業(yè)講、青年黨員創(chuàng)新講，集中各類黨員特色優(yōu)勢(shì)，建立起黨員研學(xué)的主陣地。建業(yè)務(wù)研學(xué)平臺(tái)。根據(jù)業(yè)務(wù)分類成立了危防管理、船舶安檢等“創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先團(tuán)隊(duì)”，建立起與業(yè)務(wù)難題分類對(duì)應(yīng)的研究隊(duì)伍，進(jìn)一步提升了研學(xué)的針對(duì)性和科學(xué)性。通過(guò)研學(xué)，共形成有針對(duì)性的調(diào)研文章96篇，有代表性的“微觀點(diǎn)”264條。各級(jí)黨組織和黨員干部在研學(xué)上級(jí)精神中提升了認(rèn)識(shí)，在研究問(wèn)題性質(zhì)中分清了職責(zé)，在研討問(wèn)題原因中形成了共識(shí)，在研究整改措施中明確了思路。
三是集思廣益合力定，定明方向，定準(zhǔn)重點(diǎn)。各級(jí)黨組織努力抓住主要矛盾，牽住牛鼻子，確保“定”的內(nèi)容便于遵循、便于落實(shí)、便于檢查。定重點(diǎn)明方向。局黨組認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部黨組關(guān)于海事“革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化”建設(shè)的要求，研究出臺(tái)《江蘇海事局“革命化正規(guī)化現(xiàn)代化”建設(shè)綱要》、《全面提升海事監(jiān)管服務(wù)質(zhì)量水平的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織和思想政治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下江蘇海事戰(zhàn)略發(fā)展的重點(diǎn)、監(jiān)管服務(wù)的重點(diǎn)和基層黨建的重點(diǎn)。各級(jí)黨組織將上級(jí)要求與具體實(shí)際相結(jié)合，共確定黨建工作重點(diǎn)184個(gè)。定制度抓落實(shí)。各級(jí)黨組織梳理出需修改完善的工作制度567項(xiàng)，其中黨建工作制度174項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上，組織對(duì)工作制度集中修訂，局黨組修訂了《黨組工作規(guī)則》、《“三重一大”事項(xiàng)工作規(guī)定》等全局性制度49項(xiàng)，各級(jí)黨組織修訂完成黨建工作制度138項(xiàng)。定項(xiàng)目求實(shí)效。堅(jiān)持黨建工作項(xiàng)目化管理，實(shí)行項(xiàng)目帶動(dòng)和品牌引領(lǐng)。各級(jí)黨組織確定黨建工作項(xiàng)目107項(xiàng)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目集體攻關(guān)，對(duì)重要問(wèn)題重點(diǎn)突破，解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。“黨建橋?心港灣”、“綠色通道惠百舸”等一批重點(diǎn)項(xiàng)目還轉(zhuǎn)化成為特色品牌，廣受好評(píng)。
四是抓鐵有痕務(wù)實(shí)改，改出實(shí)績(jī)，改出成效。各級(jí)黨組織把解決問(wèn)題作為前進(jìn)的動(dòng)力和創(chuàng)新的支點(diǎn)，在解決問(wèn)題中集聚事業(yè)發(fā)展的正能量。即知即行即查即改。針對(duì)改進(jìn)調(diào)研方式方法、轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)等群眾反映的十大問(wèn)題，即知即改，接受監(jiān)督。各級(jí)黨組織在整改中不等不靠，確保工作件件有落實(shí)，問(wèn)題個(gè)個(gè)有回音，能解決的立即解決。自上而下帶動(dòng)整改。針對(duì)基層單位提出的38項(xiàng)共性問(wèn)題，局黨組專題研究出臺(tái)具體措施，帶頭從自身做起，并列出督辦單，督促整改，自上而下推進(jìn)問(wèn)題解決。跟蹤“銷號(hào)”確保實(shí)效。針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中從各方征集的意見(jiàn)建議，出臺(tái)了涉及18個(gè)方面的110項(xiàng)具體整改任務(wù)書(shū)，明確整改時(shí)限、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，并建立“銷號(hào)”制度，跟蹤落實(shí)情況，完成一項(xiàng)，“銷號(hào)”一項(xiàng)。在黨組帶領(lǐng)下，各級(jí)黨組織和黨員堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題緊迫就抓緊解決什么問(wèn)題。截至目前，共解決問(wèn)題768個(gè)，問(wèn)題解決率達(dá)90%，贏得了黨員群眾的信賴，凝聚了思想共識(shí)和前進(jìn)動(dòng)力。
五是多管齊下科學(xué)評(píng)，評(píng)出導(dǎo)向，評(píng)出動(dòng)力。綜合運(yùn)用評(píng)議、考評(píng)、點(diǎn)評(píng)三種形式，全方位考量，多角度審視，確保評(píng)出實(shí)情，不走過(guò)場(chǎng)。民主評(píng)議自下而上。采取群眾評(píng)議黨員、黨員評(píng)議支部、支部評(píng)議黨組、基層黨組評(píng)議上級(jí)黨組的“倒評(píng)”方式，真正把評(píng)議的話語(yǔ)權(quán)交給黨員群眾。綜合考評(píng)自上而下。全面開(kāi)展綜合考評(píng)。對(duì)每一個(gè)黨支部落實(shí)規(guī)定動(dòng)作的情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)黨支部和黨員熟練掌握運(yùn)用五步循環(huán)工作法；深入一線聽(tīng)黨員群眾說(shuō)真話、吐真言，掌握真實(shí)評(píng)價(jià)，進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，從評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)不足和差距。第三方點(diǎn)評(píng)廣納賢言。認(rèn)真聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象、黨建專家、新聞媒體的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。中組部調(diào)研組在鎮(zhèn)江調(diào)研期間聽(tīng)取海事部門“查研定改評(píng)”工作匯報(bào)后指出，“查研定改評(píng)”是黨建方法的創(chuàng)新，相比口號(hào)創(chuàng)新、活動(dòng)創(chuàng)新更具有效性，海事系統(tǒng)能夠結(jié)合垂管單位的管理特點(diǎn)和自身特色創(chuàng)造性地開(kāi)展基層黨建工作非常難能可貴。今年7月，江蘇省委省級(jí)機(jī)關(guān)工委在我局召開(kāi)“推進(jìn)查研定改評(píng)工作，建設(shè)基層服務(wù)型黨組織”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣“查研定改評(píng)”工作經(jīng)驗(yàn)。省級(jí)機(jī)關(guān)工委、交通運(yùn)輸部海事局領(lǐng)導(dǎo)和省級(jí)機(jī)關(guān)16家廳局的黨組織書(shū)記以及《紫光閣》等媒體的黨建專家和記者參加會(huì)議，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表在會(huì)上對(duì)“查研定改評(píng)”給予高度評(píng)價(jià)。
三、工作成效
一是探索了破解難題的有效方法。“查研定改評(píng)”堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，解決了黨員群眾身邊看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題；解決了過(guò)去就存在，但沒(méi)有重視和解決的問(wèn)題；解決了基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不好，群眾看在眼里、充滿期待的問(wèn)題。“查研定改評(píng)”在總體方法上形成“閉環(huán)管理”，進(jìn)一步將黨建工作由“虛”變“實(shí)”；在具體實(shí)踐中形成了“書(shū)記解難題”、“五星工作法”、“黨建橋?心港灣”創(chuàng)新品牌，進(jìn)一步將聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道由“窄”變“寬”；“查研定改評(píng)”逐步成為各級(jí)黨組織破解難題、服務(wù)發(fā)展的重要渠道和載體。
二是建立了黨建工作倒逼機(jī)制。“查研定改評(píng)”在問(wèn)題查找上“自下而上”，在效果評(píng)價(jià)上“由下評(píng)上”，在問(wèn)題解決上“自上而下”，在整體安排上“穩(wěn)步推進(jìn)”，以目標(biāo)倒逼責(zé)任、以時(shí)限倒逼進(jìn)度、以評(píng)價(jià)倒逼落實(shí)。通過(guò)建立程序、落實(shí)、評(píng)價(jià)等三方“倒逼機(jī)制”，暢通了下情上達(dá)、上情下通的主渠道，讓群眾愿意提問(wèn)題，組織真心解難題，實(shí)現(xiàn)了群眾關(guān)心的問(wèn)題上得來(lái)，解決問(wèn)題的辦法從群眾中出，解決問(wèn)題的手段下得去，使得黨建工作常改常新。
三是形成了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作局面。“查研定改評(píng)”強(qiáng)調(diào)了全面性，把江蘇海事系統(tǒng)的所有單位和組織的黨建工作作為一個(gè)整體來(lái)謀劃推動(dòng)，形成了各級(jí)各類資源的聚合效應(yīng)。展現(xiàn)了系統(tǒng)性，多項(xiàng)黨建工作、多個(gè)黨建品牌在“查研定改評(píng)”的實(shí)施帶動(dòng)中構(gòu)成一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)齊頭并進(jìn)。突出了整合性，以各級(jí)黨組織的引領(lǐng)帶動(dòng)作用和黨員的主觀能動(dòng)作用為基礎(chǔ)，形成了“局黨組統(tǒng)籌指導(dǎo)、基層黨組組織實(shí)施、支部具體落實(shí)、黨員發(fā)揮作用”的黨建工作格局。
四是取得了群眾認(rèn)可的務(wù)實(shí)成效。“查研定改評(píng)”從實(shí)際出發(fā)，從基層開(kāi)始，拿困難破題，為一線服務(wù)。各級(jí)黨組織堅(jiān)持“問(wèn)實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)績(jī)”，突出的問(wèn)題著重解決，迫切的問(wèn)題抓緊解決，需上級(jí)解決的問(wèn)題跟蹤協(xié)調(diào)，力求使發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得以解決，決定的事情得以落實(shí)，黨員群眾在“言必信、行必果”中看到了決心，即便是一些確因條件有限暫時(shí)解決不了的問(wèn)題也得到了群眾的理解。在“支部評(píng)議黨組”中好的比例普遍達(dá)96%以上，基層黨組評(píng)議江蘇局黨組好的比例達(dá)98%。
五是增強(qiáng)了抓好黨建的責(zé)任意識(shí)。在“查研定改評(píng)”中，進(jìn)一步明確了“書(shū)記是班長(zhǎng)”、“黨員是主體”、“群眾廣參與”的責(zé)任模式。在分清層級(jí)、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，各級(jí)黨組織和黨員各司其職、各負(fù)其責(zé)，誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)領(lǐng)回去，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)來(lái)負(fù)。黨組織書(shū)記對(duì)黨建工作思考更多了，起到“班長(zhǎng)”的作用，抓黨建的責(zé)任感、緊迫感得到增強(qiáng)。黨員對(duì)“第一身份”的認(rèn)識(shí)不斷提升，參與黨建工作的積極性、主動(dòng)性不斷增強(qiáng)。黨組織和黨員通過(guò)一個(gè)個(gè)單體實(shí)例來(lái)踐行先進(jìn)性，正能量不斷釋放并聚合形成了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。
通過(guò)“查研定改評(píng)”，不僅找到了一套符合海事特點(diǎn)的基層黨建新方法，開(kāi)創(chuàng)了我局黨建工作的新局面，更找到了一條黨建工作融入中心、促進(jìn)中心的新路子，為水上安全提供了更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障，為服務(wù)黨員群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。去年以來(lái)，我局實(shí)現(xiàn)了安全形勢(shì)歷史最佳，出臺(tái)支持航運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的10項(xiàng)舉措，服務(wù)“國(guó)際海港區(qū)”建設(shè)，助推航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；下放18項(xiàng)海事管理事權(quán)，進(jìn)一步便民利民，惠及廣大服務(wù)對(duì)象；推動(dòng)成立江蘇省船員服務(wù)協(xié)會(huì)，打造“幸福船員”品牌，服務(wù)江蘇船員事業(yè)發(fā)展。
四、思考與探討
“查研定改評(píng)”五步循環(huán)工作法是破解海事基層黨建熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的有效方法，對(duì)此我們有如下幾點(diǎn)思考：
一是堅(jiān)持服務(wù)中心，建設(shè)隊(duì)伍。這是行業(yè)系統(tǒng)黨建的核心任務(wù)和落腳點(diǎn)。只有準(zhǔn)確把握海事黨建工作的職責(zé)定位，納入海事發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)，與中心工作思想同心、目標(biāo)同向、措施同進(jìn)，“查研定改評(píng)”才能永葆生機(jī)活力；只有建強(qiáng)組織、建優(yōu)隊(duì)伍，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部走在前、當(dāng)模范、做表率，促進(jìn)黨員干部和執(zhí)法人員依法行政、秉公執(zhí)法、有效監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能為海事科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，動(dòng)真碰硬。問(wèn)題意識(shí)和問(wèn)題導(dǎo)向不僅是一種求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，更是推動(dòng)改革發(fā)展和事業(yè)前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。只有把解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題當(dāng)作更上一層樓的寶貴機(jī)遇，把化解矛盾、破解難題作為履職盡責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)，才能真正變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇；只有分清層次，各司其職，自下而上暢通問(wèn)題渠道，自上而下帶動(dòng)問(wèn)題解決，才能使群眾關(guān)心的問(wèn)題上得來(lái)，解決問(wèn)題的手段下得去，確保問(wèn)題查得準(zhǔn)、研得透、定得好、改得實(shí)。
三是堅(jiān)持心系群眾，依靠群眾。毛澤東同志曾指出，將群眾的意見(jiàn)集中起來(lái)，經(jīng)過(guò)研究化為集中系統(tǒng)的意見(jiàn)，再到群眾中作宣傳解釋，化為群眾的意見(jiàn)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見(jiàn)是否正確，如此無(wú)限循環(huán)。“查研定改評(píng)”是對(duì)這一方法的具體實(shí)踐，只有敞開(kāi)大門，拜群眾為師、向群眾求教、請(qǐng)群眾評(píng)判、讓群眾監(jiān)督，把黨組織工作重心放在回應(yīng)群眾需求、解決群眾意見(jiàn)上，才能使已解決的問(wèn)題得到認(rèn)可和鞏固，使難解決的問(wèn)題得到理解和認(rèn)同，使黨組織贏得職工群眾的信賴。
四是堅(jiān)持循環(huán)往復(fù)，馳而不息。問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)—認(rèn)識(shí)—解決—評(píng)價(jià)—再認(rèn)識(shí)，是這一方法運(yùn)用的本質(zhì)要求。在“查研定改評(píng)”工作中，不能以封閉的姿態(tài)把每個(gè)流程機(jī)械地切割開(kāi)來(lái)，而是以一種開(kāi)放的姿態(tài)靈活運(yùn)用“查中有研、研中有定、邊查邊改、評(píng)中再查”這一工作方法。以馳而不息的精神不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題，才能使查、研、定、改、評(píng)環(huán)環(huán)相扣、循環(huán)往復(fù)、螺旋上升，一次比一次更正確、更生動(dòng)、更豐富，保證成果得到鞏固和擴(kuò)大。
“查研定改評(píng)”源于實(shí)踐、興于基層，在下一步工作當(dāng)中，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，抓牢問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)抓好“兩項(xiàng)建設(shè)”，確保“查研定改”五步循環(huán)工作法得到更好地落實(shí)。一是開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將“查研定改評(píng)”方法融入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各方面各環(huán)節(jié)，比如在開(kāi)支委會(huì)的時(shí)候查一查問(wèn)題，在上黨課的時(shí)候研一研對(duì)策，在開(kāi)支部大會(huì)的時(shí)候定一定措施，在組織生活會(huì)的時(shí)候評(píng)一評(píng)效果；二是推進(jìn)黨建信息化建設(shè)，以信息化手段加強(qiáng)黨建工作的流程控制和實(shí)時(shí)跟蹤，確保“查研定改評(píng)”方法得到有效運(yùn)用，使黨建工作更細(xì)化、更量化、可追溯、可評(píng)價(jià)。
