夜幕降臨，華燈初上。在四川廣元利州區(qū)南河街道開云世家小區(qū)里，忙碌了一天的居民們吃過晚飯，三三兩兩出門遛彎。他們的去處，就是前年建好的“微笑廣場”。誰能想到，這個漂亮溫馨的廣場，曾經(jīng)是建筑垃圾的堆放地，蚊蠅滋生，氣味熏人。如何處理這塊“廢地”，多年來，業(yè)主委員會與小區(qū)物業(yè)公司始終難以達(dá)成一致，居民們苦不堪言卻又束手無策。
變化始于2017年4月，開云小區(qū)黨支部正式成立，下設(shè)4個樓棟黨小組，建立起由黨支部領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)主委員會、業(yè)主監(jiān)督委員會、物業(yè)公司共同參與的議事決策制度，協(xié)調(diào)解決了業(yè)主反映強(qiáng)烈的垃圾堆放、車輛亂放等問題，業(yè)主滿意率一路攀升至98.5%。如今，曾經(jīng)的“垃圾堆”面目一新成了“微笑廣場”，居民自治也實現(xiàn)了從一度“群龍無首”到黨建核心引領(lǐng)的轉(zhuǎn)變。
據(jù)統(tǒng)計，自開云小區(qū)黨支部成立以來，成功調(diào)處糾紛46起，黨員認(rèn)領(lǐng)小區(qū)責(zé)任崗（區(qū)）25個，醫(yī)療衛(wèi)生等5支志愿服務(wù)隊領(lǐng)辦服務(wù)37件，代購水電氣300余次，聯(lián)合湘康醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展“家庭簽約醫(yī)生”活動，為小區(qū)居民免費提供上門診療服務(wù)410人次。他們還設(shè)立“四點半”學(xué)校開展兒童輔導(dǎo)和托管服務(wù)，邀請專業(yè)社工師每周免費提供心理咨詢輔導(dǎo)。
66歲的退休黨員劉志成感慨地說：“黨支部進(jìn)小區(qū)，讓我在家門口過上了規(guī)范的組織生活，不用像過去回原單位跑好遠(yuǎn)。作為黨員，我主動認(rèn)領(lǐng)了小區(qū)黨員責(zé)任崗，既自豪又高興！”
利州區(qū)委組織部部長張宗虎介紹，開云小區(qū)的變化是利州區(qū)激活城市基層黨建的縮影。截至目前，利州區(qū)已建立小區(qū)黨支部132個，占城市居民小區(qū)總數(shù)的37.7%。
自2016年以來，利州區(qū)積極推進(jìn)小區(qū)黨建工作，構(gòu)建起“街道黨工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨總支—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”的組織體系，全面推行由黨支部領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)主委員會、業(yè)主監(jiān)督委員會、物業(yè)公司及各類組織共同參與的“1+3+N”小區(qū)黨建模式，確保了全面從嚴(yán)治黨向小區(qū)延伸、在小區(qū)落實，有效激活了城市基層黨建的“神經(jīng)末梢”。
《 人民日報 》（ 2019年01月09日 11 版）
