2019年4月11日，對河北省大廠回族自治縣祁各莊鎮(zhèn)窩坨村黨支部書記兼村委會主任趙向輝來說記憶深刻。這一天，窩坨村黨支部獲評“五星級黨支部”，他個(gè)人也榮獲2018年度農(nóng)村黨支部書記“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，并獲得20萬元農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
近年來，大廠縣在抓基層黨建工作中，始終堅(jiān)持辦實(shí)事、解難題、惠民生，實(shí)行新時(shí)代農(nóng)村黨支部“星級化”管理，激發(fā)農(nóng)村干部守初心擔(dān)使命干事創(chuàng)業(yè)熱情。
讓農(nóng)村干部“退后有所養(yǎng)”
4月11日當(dāng)天，10個(gè)“五星級黨支部”和5名農(nóng)村黨支部書記受到嘉獎(jiǎng)。這是該縣實(shí)行新時(shí)代農(nóng)村黨支部“星級化”管理后的第一次成果檢驗(yàn)。
“縣委實(shí)行新時(shí)代農(nóng)村黨支部‘星級化’管理，大抓農(nóng)村黨支部建設(shè)，就是要激發(fā)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，筑牢基層堡壘。”大廠縣委書記谷正海講述著實(shí)行“星級化”管理的初衷。
所謂“星級化”管理，就是對全縣105個(gè)村街上年度重點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行評星定級，然后根據(jù)評星定級結(jié)果對村街及村支部書記進(jìn)行獎(jiǎng)懲。為此，大廠縣每年都會拿出600余萬元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
“通過獎(jiǎng)懲措施，徹底解決了基層干部‘干和不干都一樣’‘干多干少一個(gè)樣’的錯(cuò)誤思想，充分調(diào)動了干部積極性。”縣人大副主任、大廠鎮(zhèn)黨委書記鐵金分析說。
這項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制力度有多大？縣委組織部組織員辦公室主任劉佳算了一筆賬：“獲獎(jiǎng)村支部書記退休后每月能多拿1439元。讓基層干部‘退后有所養(yǎng)’，這項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)相當(dāng)實(shí)在。”
激發(fā)村街比學(xué)趕超熱潮
為了讓“星級化”管理更加務(wù)實(shí)，大廠縣頗費(fèi)了一番功夫。縣委常委、組織部長陳國通回憶說，2000多字的“星級化”管理意見，前后改了不下30遍。
“星級化”考核每年都有，但每年的考核內(nèi)容是動態(tài)變化的，并非一成不變。“每年我們會根據(jù)上級部署和全縣中心工作確定考評重點(diǎn)，考評重點(diǎn)是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、循序漸進(jìn)的過程，這也是這套管理體系的精髓所在。”縣委組織部常務(wù)副部長劉伯巖介紹。
評選過程也充分考慮了全面性和科學(xué)性。首先由縣直相關(guān)部門對全縣105個(gè)村工作完成情況逐一進(jìn)行考評，然后由縣委組織部和各鎮(zhèn)對農(nóng)村黨支部進(jìn)行評星定級，最后再由縣委審定。通過橫向比、縱向評，讓結(jié)果更加客觀公正。
“評選完，我們會逐個(gè)到鎮(zhèn)上組織召開大會，公開通報(bào)宣布評選結(jié)果，當(dāng)面‘剝蔥’，直接指出各村街存在問題，讓村干部明確努力方向。”劉佳介紹說，“對于獲評五星的村街，我們還會組織現(xiàn)場觀摩活動，通過觀摩交流，激發(fā)各村街形成比學(xué)趕超的熱潮。”
用好基層黨建“指揮棒”
上邊千條線，下邊一根針，基層黨支部是關(guān)鍵。如何用一根根“繡花針”，繡出鄉(xiāng)村振興美麗畫卷？“星級化”管理起到了“指揮棒”作用。
“基層工作千頭萬緒，如今的考評機(jī)制給我們搭出了框架，劃出了重點(diǎn)，讓我們工作方向更明確。”大廠鎮(zhèn)金莊村黨支部書記兼村委會主任王金仲說。
趙向輝所在的窩坨村位于大廠縣最西邊，離北京通州僅一橋之隔，人相望地相連，區(qū)位極為特殊。村里最多的時(shí)候到過3000多人，但本地戶籍人口只有630人，外來人口占絕大多數(shù)。
“維護(hù)村莊和諧穩(wěn)定是我們的重頭工作，村黨支部定期對外來人口摸排登記，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”趙向輝介紹著村莊治理的經(jīng)驗(yàn)，“基層干事不能等不能靠，必須苦干加巧干。”在趙向輝和村干部的努力下，原本不起眼的窩坨村被打造成了黨建示范村，成了各村街學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。
舉措千萬條，惠民是關(guān)鍵。走進(jìn)大廠鎮(zhèn)小廠村，環(huán)境整潔，鄰里和諧。“生活越來越幸福，我們的日子一點(diǎn)不比城里差。”一抹燦爛的笑容綻放在村民馬春鳳臉上。
（本報(bào)記者 任歡 本報(bào)通訊員 劉亮）
