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中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)|黨建頻道|黨建數(shù)據(jù)庫(kù)
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【探尋“中國(guó)之治”的“實(shí)踐密碼”】

天津:“戰(zhàn)時(shí)機(jī)制”鍛造出的“硬核城市”


發(fā)布時(shí)間:2020年02月28日 08:36
來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)

摘要

疫情發(fā)生后,作為全國(guó)最早一批實(shí)施重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)的城市,天津堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署,迅速啟動(dòng)“戰(zhàn)時(shí)機(jī)制”。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部迅速出征,不怕?tīng)奚瑳_鋒在前,以戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)、戰(zhàn)時(shí)思維、戰(zhàn)時(shí)方法投入到這場(chǎng)規(guī)模宏大的人民戰(zhàn)爭(zhēng)中。戰(zhàn)“疫”是“硬任務(wù)”,發(fā)展是“硬道理”。在抗擊疫情中被贊為“硬核城市”的天津,不失時(shí)機(jī)地分類推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),同樣亮出了一份出色的“成績(jī)單”。

關(guān)鍵詞:硬核城市 疫情防控 復(fù)工復(fù)產(chǎn)

1月24日,天津市委組織部印發(fā)了《關(guān)于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的通知》,在津沽大地上吹響了疫情防控阻擊戰(zhàn)的集結(jié)號(hào)。阻擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)……一場(chǎng)場(chǎng)戰(zhàn)斗的勝利,為天津贏得了“硬核城市”的美譽(yù)。

同時(shí),積極分類推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn):截至2月25日16時(shí),天津市規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)到69.5%,其中前200強(qiáng)企業(yè)中,196家企業(yè)已復(fù)工,復(fù)工率達(dá)到98%;全市外資百?gòu)?qiáng)企業(yè)復(fù)工率100%,外貿(mào)百?gòu)?qiáng)企業(yè)復(fù)工率98%。

阻擊戰(zhàn)——一座城市就是一個(gè)陣地

一切為了人民!疫情就是命令!天津市委主要負(fù)責(zé)同志說(shuō),要把戰(zhàn)“疫”的過(guò)程作為踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的過(guò)程,把戰(zhàn)“疫”的成效作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)。

天津市委向全市共產(chǎn)黨員提出了“五個(gè)帶頭”的要求:帶頭站在防控疫情斗爭(zhēng)的第一線,確保各項(xiàng)防治措施的落實(shí);帶頭發(fā)揚(yáng)無(wú)私無(wú)畏精神,關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出;帶頭做好群眾思想工作,解疑釋惑,弘揚(yáng)正氣;帶頭顧全大局,團(tuán)結(jié)一心,扶危濟(jì)困;帶頭堅(jiān)守崗位,扎實(shí)工作,自覺(jué)經(jīng)受政治考驗(yàn)和黨性檢驗(yàn)。

一項(xiàng)項(xiàng)阻斷疫情傳播源頭的“硬核”措施陸續(xù)發(fā)布。至2月3日,天津累計(jì)確診病例56人時(shí),天津市新冠肺炎疫情防控工作指揮部就決定:本著未雨綢繆、有備無(wú)患的原則,立即提升定點(diǎn)救治醫(yī)院的接診能力。于是,在救治新冠肺炎患者的定點(diǎn)醫(yī)院——天津市海河醫(yī)院之外,天津又確定將天津市海濱人民醫(yī)院、天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院空港醫(yī)院、天津市津南醫(yī)院作為天津市新冠肺炎患者救治定點(diǎn)醫(yī)院抓緊建設(shè)。僅4天時(shí)間,新增的3家醫(yī)院就實(shí)現(xiàn)了5個(gè)到位:人員編組到位、設(shè)施配備到位、物資保障到位、生活保障到位、封閉管理到位。

目前,包括海河醫(yī)院在內(nèi)的4家醫(yī)院,共完成62個(gè)病區(qū)的建設(shè),累計(jì)床位達(dá)2130張;每個(gè)病區(qū)配備17名醫(yī)生和32名護(hù)士,來(lái)自全市各醫(yī)院、總計(jì)超過(guò)3000名醫(yī)護(hù)人員在這里夜以繼日地救治患者。“定點(diǎn)醫(yī)院從接收病人那一刻起,就實(shí)行封閉化管理,讓整個(gè)醫(yī)療戰(zhàn)斗隊(duì)能夠在封閉管理的狀況下,保證高效工作,同時(shí)也避免交叉感染。”天津市衛(wèi)健委黨委書(shū)記、主任王建國(guó)說(shuō)。

同時(shí),各區(qū)委辦局主要負(fù)責(zé)同志在“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”工作機(jī)制下,停止假期狀態(tài),立即到崗就位,嚴(yán)格按照指揮部指定的作戰(zhàn)方案,統(tǒng)籌調(diào)集醫(yī)療資源、防治物資、人員力量,織密?chē)?yán)防嚴(yán)控責(zé)任網(wǎng)、工作網(wǎng)。沖在疫情阻擊戰(zhàn)最前沿的天津市衛(wèi)健委堅(jiān)持全市一盤(pán)棋的思路,立即對(duì)全市醫(yī)療資源進(jìn)行梳理,共設(shè)立了75個(gè)發(fā)熱門(mén)診、225間診室、1500間留觀隔離病房。

在“戰(zhàn)時(shí)機(jī)制”下,天津還成立疫情醫(yī)療救治總醫(yī)院,由天津市衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)人任院長(zhǎng),發(fā)熱門(mén)診所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任分院院長(zhǎng),以病區(qū)為單位組建了500個(gè)醫(yī)護(hù)戰(zhàn)斗小隊(duì),實(shí)行軍事化管理。在醫(yī)療救治總醫(yī)院機(jī)制下,各家發(fā)熱門(mén)診實(shí)行統(tǒng)一管理,門(mén)診電話專人負(fù)責(zé),保持24小時(shí)通暢,嚴(yán)格執(zhí)行首診首問(wèn)負(fù)責(zé)制,從而確保發(fā)熱門(mén)診“一鍵能打通、一眼能看到、一次能找到、一個(gè)醫(yī)院能辦到、一個(gè)渠道報(bào)送數(shù)據(jù)”。

“天津在最短時(shí)間內(nèi)完成集中收治疑似感染患者的硬件升級(jí),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),提供有效的醫(yī)療救治保障。”天津市衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管處副處長(zhǎng)溫曉清說(shuō)。

天津市教育系統(tǒng)迅速組織動(dòng)員各級(jí)教育部門(mén)、各高校摸清留校、離津?qū)W生情況,動(dòng)態(tài)跟蹤,實(shí)行“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度;公安系統(tǒng)黨員干部下沉到基層,和2萬(wàn)余名公安民警沖在防控處置一線,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班備勤等制度;交通運(yùn)輸系統(tǒng)組織黨員以最嚴(yán)的措施做好防控工作,織密公路防控網(wǎng),把住水路運(yùn)輸關(guān)口,嚴(yán)格航空旅客排查,全天候做好體溫檢測(cè)、應(yīng)急隔離以及站點(diǎn)消毒等工作。

在津沽大地上展開(kāi)的這場(chǎng)特殊的戰(zhàn)斗中,“微醫(yī)”上陣,大顯身手。1月24日除夕夜,在天津市衛(wèi)健委、天津市醫(yī)保局、天津市委網(wǎng)信辦等部門(mén)統(tǒng)一部署下,天津微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院火速上線了“新冠肺炎實(shí)時(shí)救助平臺(tái)”,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療咨詢”模式,成為天津抗擊疫情的一支“有生力量”。

天津微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開(kāi)展的“線上義診”行動(dòng),動(dòng)員全市近2萬(wàn)名醫(yī)師上線,利用業(yè)余時(shí)間在線接診,為群眾提供不限次、全免費(fèi)健康問(wèn)診咨詢服務(wù)。“新冠肺炎實(shí)時(shí)救助平臺(tái)”在十幾天的時(shí)間里,訪問(wèn)量就接近1億人次,累計(jì)提供醫(yī)療咨詢服務(wù)上百萬(wàn)人次。同時(shí),“微醫(yī)”的天津市發(fā)熱門(mén)診候診情況發(fā)布機(jī)制,也讓天津百姓受益匪淺。

一座城市就是一個(gè)陣地。天津是首都門(mén)戶,更要打好疫情阻擊戰(zhàn)——這是1600萬(wàn)海河兒女的共同心聲。

攻堅(jiān)戰(zhàn)——一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘

2月12日,是天津市寶坻區(qū)進(jìn)入抗擊新冠肺炎疫情以來(lái)最緊張的一天——24個(gè)街鎮(zhèn)1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、917個(gè)3人工作小組、24個(gè)突發(fā)事件處置組、12個(gè)收治組3000多人的隊(duì)伍全部出動(dòng),在1500平方公里的區(qū)域內(nèi),針對(duì)涉區(qū)百貨大樓疫情相關(guān)人員,進(jìn)行了一次地毯式無(wú)死角的大篩查。

從1月31日寶坻百貨大樓第1例確診病例到出現(xiàn)聚集性疫情,天津市快速響應(yīng),果斷作出了全力救治患者、集中隔離銷售人員、排查相關(guān)人員、交通“雙向”管控等一系列重要決策,協(xié)調(diào)全市資源聯(lián)防聯(lián)控,打響了一場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

然而,形勢(shì)日益嚴(yán)峻:2月11日,天津累計(jì)確診新冠肺炎患者104名,寶坻區(qū)39名,占天津新冠肺炎患者總數(shù)的1/3以上。要變被動(dòng)等待為主動(dòng)出擊,“撒大網(wǎng)撈小魚(yú)”,確保患者能夠及時(shí)得到救治。一次涉及寶坻全區(qū)的萬(wàn)人大篩查開(kāi)始了。寶坻區(qū)委書(shū)記殷向杰說(shuō):“我們要通過(guò)大數(shù)據(jù)+‘笨’辦法,一個(gè)門(mén)一個(gè)門(mén)敲開(kāi),精準(zhǔn)確定全區(qū)疫情防控的對(duì)象人群,為做好下一步防控工作提供明確底數(shù)。”

入戶篩查,一人不漏。大篩查整整持續(xù)了24小時(shí),累計(jì)篩查出24個(gè)街鎮(zhèn)涉寶坻百貨大樓相關(guān)人員19718人,其中7名發(fā)熱人員得到妥善救治。萬(wàn)人大篩查,寶坻區(qū)的這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)迅速、有序、扎實(shí)、有力、高效。

一個(gè)個(gè)基層黨組織就是一支支戰(zhàn)“疫”突擊隊(duì)。天津?yàn)榇蚝萌嗣駪?zhàn)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)群防群控,實(shí)施了“三到四下五統(tǒng)”基層工作法,即敲門(mén)到戶、排查到人、宣傳到位;力量下網(wǎng)格、服務(wù)下網(wǎng)格、管理下網(wǎng)格、責(zé)任下網(wǎng)格;市級(jí)抓統(tǒng)籌、區(qū)級(jí)抓統(tǒng)管、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓統(tǒng)辦、社區(qū)村抓統(tǒng)收、網(wǎng)格抓統(tǒng)報(bào)。

正是在抗擊疫情的戰(zhàn)斗中,許許多多“小巷書(shū)記”們,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新戰(zhàn)法,用實(shí)際行動(dòng)詮釋著共產(chǎn)黨員的為民初心,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)干部群眾筑起堅(jiān)固的疫情防控堡壘。

“作為社區(qū)黨總支書(shū)記,我必須沖在第一線。”河西區(qū)馬場(chǎng)街君禧華庭社區(qū)居委會(huì)主任徐迪從除夕夜開(kāi)始,帶頭24小時(shí)值守社區(qū)出入口。在她的帶領(lǐng)下,社區(qū)發(fā)揮黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理工作優(yōu)勢(shì),形成“社區(qū)網(wǎng)格員+機(jī)關(guān)干部+黨員志愿者+物業(yè)”的工作模式。河西區(qū)東海街龍江里社區(qū)黨委書(shū)記袁權(quán)制作圖表,將5個(gè)自然小區(qū)的住戶劃分為湖北返津、外地返津、外地租戶、本地租戶、暫時(shí)空房5類人員,用5種顏色標(biāo)注。以社區(qū)網(wǎng)格員每天報(bào)送的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對(duì)14天居家隔離的住戶動(dòng)態(tài)追蹤管理,做好管理服務(wù)。

濱海新區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)單玉厚是一名轉(zhuǎn)業(yè)軍人。在戰(zhàn)“疫”中,他擔(dān)任物資保障組組長(zhǎng),夜以繼日奮戰(zhàn)在一線,2月21日終因勞累過(guò)度,倒在了工作崗位上,用生命詮釋了一名共產(chǎn)黨人的初心和使命。

在武清區(qū)東馬圈鎮(zhèn)小謀屯村,從大年初二開(kāi)始,村原黨支部書(shū)記、72歲的王秀生每晚迎著寒風(fēng)堅(jiān)守在檢查卡口,堅(jiān)守戰(zhàn)“疫”一線。“村里那么多年輕人呢,您都這么大歲數(shù)了,就不要去卡口執(zhí)勤了。萬(wàn)一感染了怎么辦?”面對(duì)兒子的勸阻,王秀生這樣回答:“我是黨員啊,不去卡口盯著,在家心里也不踏實(shí)。”

在一場(chǎng)場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中,天津各級(jí)基層黨組織和黨員干部不忘初心使命,全面實(shí)行“干部包保責(zé)任制”,廣泛宣傳群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾,建立了“區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)村、網(wǎng)格”四級(jí)防護(hù)體系,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾構(gòu)筑起抵御疫情的“第一道防線”。

持久戰(zhàn)——一名黨員就是一面旗幟

在抗擊疫情中,天津做好打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備,一手抓防疫,一手抓穩(wěn)定,同時(shí)不失時(shí)機(jī)穩(wěn)妥有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

天津市號(hào)召全市黨員:要樹(shù)立強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,切實(shí)扛起疫情防控應(yīng)盡之責(zé),以自己的模范言行影響和帶動(dòng)群眾,展現(xiàn)新時(shí)代共產(chǎn)黨人的政治本色和精神風(fēng)貌。津沽大地上處處展現(xiàn)這樣的情景:抓防疫,共產(chǎn)黨員是“突擊隊(duì)”;抓穩(wěn)定,共產(chǎn)黨員是“主心骨”;抓生產(chǎn),共產(chǎn)黨員同樣沖鋒在前……

武清區(qū)高村鎮(zhèn)處于天津與北京交界的位置,轄區(qū)內(nèi)人車(chē)流量大,防疫任務(wù)重。高村鎮(zhèn)衛(wèi)生院27名職工、22名鄉(xiāng)村醫(yī)生、3名醫(yī)務(wù)志愿者主動(dòng)請(qǐng)纓,寫(xiě)下請(qǐng)戰(zhàn)書(shū),舍小家顧大家,24小時(shí)輪崗值守,做好卡口檢測(cè)、預(yù)檢分診值守工作。張霖杰醫(yī)生的兒子剛出生,他僅僅陪伴了愛(ài)人和孩子一天,就匆匆回到高速出口堅(jiān)守崗位。設(shè)立隔離點(diǎn)后,張霖杰又主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn),堅(jiān)守戰(zhàn)“疫”第一線。

“我是黨員,參加過(guò)非典一線救治,希望組織考慮讓我參戰(zhàn)。”武清區(qū)婦兒計(jì)生中心接到駐高鐵城際站檢測(cè)值守任務(wù)后,53歲的趙利華立刻向中心黨委表明了參戰(zhàn)決心。在高鐵城際站檢測(cè)值守是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)比較大的任務(wù)。然而,在危險(xiǎn)面前中心全體黨員沒(méi)有一個(gè)人退縮,都在第一時(shí)間遞交了《請(qǐng)戰(zhàn)書(shū)》。于是,一支由16名女醫(yī)生組成的防疫隊(duì)伍進(jìn)駐京津城際武清站,成為天津抗疫前線一道靚麗的風(fēng)景線。

天津市和平區(qū)新興街朝陽(yáng)里社區(qū)是全國(guó)首個(gè)社區(qū)志愿者組織的發(fā)祥地。2019年1月,在社區(qū)志愿服務(wù)展館,習(xí)近平總書(shū)記與志愿者們親切交流。為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,戰(zhàn)“疫”期間,和平區(qū)啟動(dòng)了特色宣講強(qiáng)信心、文明實(shí)踐聚民心、全域創(chuàng)建筑同心、志愿服務(wù)暖人心的“四心工程”,筑牢疫情防控“銅墻鐵壁”。在“四心工程”中,黨員志愿者發(fā)揮了先鋒模范作用,2567名在職黨員志愿者主動(dòng)到社區(qū)抗疫一線認(rèn)領(lǐng)崗位,走訪居民、企業(yè)等5萬(wàn)戶次,發(fā)放各種宣傳材料5.5萬(wàn)余份,成為和平區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的一支重要力量。

隨著抗疫戰(zhàn)役的節(jié)節(jié)勝利,復(fù)工復(fù)產(chǎn)也在逐步推進(jìn)。天津市制定出臺(tái)的《打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn) 進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干措施實(shí)施細(xì)則》,涵蓋了疫情期間項(xiàng)目規(guī)劃用地審批、政務(wù)服務(wù)、土地使用、不動(dòng)產(chǎn)登記等9條政策,以用心用情優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓企業(yè)真正感受到“天津溫度”。

濱海新區(qū)成立了復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建以黨員干部為主體的監(jiān)管隊(duì)伍,確保企業(yè)“三嚴(yán)三到位”:嚴(yán)格復(fù)工審核、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)踏勘、嚴(yán)格督促企業(yè)執(zhí)行防控方案;人員摸排到位、防控措施到位、安全保障到位。該區(qū)還組建了復(fù)工安全檢查巡邏隊(duì),深入企業(yè)和職工公寓,嚴(yán)督實(shí)查,幫助企業(yè)盯牢員工用餐、個(gè)人衛(wèi)生、宿舍管理、工廠消毒、防護(hù)品使用等各環(huán)節(jié)。

西青區(qū)制定了疫情期間加快項(xiàng)目前期手續(xù)辦理的服務(wù)辦法,全面推進(jìn)“網(wǎng)上備案審核”“承諾備案審核”,做到“網(wǎng)上辦、不見(jiàn)面、保安全、能辦事”。

寧河區(qū)組織黨員干部指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展疫情防控和安全生產(chǎn)全員教育培訓(xùn),保證防疫、安監(jiān)生產(chǎn)“雙到位”。

靜海區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展服務(wù)中心組織編寫(xiě)了防疫作業(yè)規(guī)范及農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)范,及時(shí)發(fā)放到各個(gè)農(nóng)機(jī)合作社,防控管理細(xì)心,服務(wù)保障暖心,企業(yè)生產(chǎn)安心。

在“戰(zhàn)時(shí)機(jī)制”下,天津以戰(zhàn)斗之姿在疫情防控這場(chǎng)看不見(jiàn)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中贏得了先機(jī)。雖然疫情形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,1600萬(wàn)海河兒女堅(jiān)信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有廣大黨員身先士卒,奮勇拼搏,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,繼續(xù)加大聯(lián)防聯(lián)控、群防群治力度,就一定能取得疫情防控阻擊戰(zhàn)的最后勝利。

(本報(bào)記者 陳建強(qiáng) 劉茜)