走訪群眾48240人次，幫助協(xié)調(diào)資金680萬元，辦理民生實事995件……今年以來，貴州凱里市鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作交出了一張亮眼的成績單，這得益于該市駐村幫扶工作督導機制的推行。
為深入了解駐村工作隊履職情況和駐村工作現(xiàn)狀，新一輪駐村輪換后，凱里市堅持減負不減責、減壓不減質(zhì)，聚焦駐村紀律、工作實績、群眾評價等內(nèi)容，推行鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作督導機制，不斷推動駐村幫扶工作取得新成效。
建立“三位一體”管理體系
“一些鎮(zhèn)街履行日常監(jiān)管職責失之于寬、失之于軟，部分派出單位往往是‘一派了之’。”凱里市委組織部相關(guān)負責人說，“實施駐村幫扶工作督導后，部班子帶隊到村督導調(diào)研，鎮(zhèn)街之間交叉檢查，以從嚴管理推動駐村工作隊真蹲實駐。”
凱里市建立健全組織部門統(tǒng)管、屬地鎮(zhèn)街直管和派出單位跟蹤管理的“三位一體”管理體系，整合組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點職能部門力量，由市委組織部領(lǐng)導班子成員分別帶隊，組建8個市級駐村幫扶工作督導組，全覆蓋、分片聯(lián)系94個幫扶村，同步建立鎮(zhèn)級自查組、鎮(zhèn)級交叉檢查組。以“四不兩直”、現(xiàn)場點名、查閱簽到冊等方式，每月不定期對駐村第一書記、駐村工作隊員的紀律情況進行明察暗訪，嚴格落實考勤、請銷假、工作報告等制度，實現(xiàn)到崗出勤現(xiàn)場查、工作狀態(tài)當面看、紀律作風一線核，截至目前，市級督導組開展督導4次，帶動各鎮(zhèn)街自查、交叉檢查4輪。
綜合運用“年終表彰一批、約談提醒一批、動態(tài)調(diào)整一批”方式，集中約談工作不在狀態(tài)、責任落實不到位、駐村紀律上有苗頭性、傾向性問題的駐村干部13人，對崗位變動、作用發(fā)揮不足、身體健康原因不適在崗的8名駐村干部進行調(diào)整，切實壓緊壓實鎮(zhèn)街屬地管理、派出單位跟蹤管理責任，倒逼駐村干部轉(zhuǎn)作風、提素質(zhì)、出實績。
一村一冊強化督導檢查
近日，樂榜村駐村第一書記夏徐和市級第八督導組一起，來到市人大代表、當?shù)亍半u司令”龍大文的養(yǎng)殖場，“我們協(xié)助村‘兩委’扶持黨員致富帶頭人創(chuàng)辦示范項目，打造‘一村一品’特色產(chǎn)業(yè)，并以‘養(yǎng)殖大戶+村集體公司+農(nóng)戶’模式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。去年，基地出欄雞3萬羽，年純收入達30余萬元。”隨著越來越多村民加入林下雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，“香爐山雞”成為凱里市新的地域標識。
凱里市以督導檢查強化真管實管，推動幫扶責任落實、幫扶項目落地、幫扶資金到位、幫扶隊員盡責。目前，全市因地制宜發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工等“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”特色產(chǎn)業(yè)105個，村級集體經(jīng)濟收入均達到10萬元以上。
圍繞駐村工作隊政治表現(xiàn)、政策掌握、工作規(guī)劃等，市級督導組通過聽取匯報、翻閱資料和實地查看等方式，了解駐村工作實績，針對督導中發(fā)現(xiàn)的問題，提供政策咨詢、業(yè)務培訓和技術(shù)指導。以鎮(zhèn)級交叉檢查為契機，各鎮(zhèn)街相互借鑒，取長補短，推動全市駐村幫扶工作整體提質(zhì)增效。
建立“駐村工作實績檔案”“負面問題清單”和反饋機制，一村一冊、一事一表，全程紀實、規(guī)范管理，并綜合各督導組反饋意見，見人見事直指問題所在，以發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，推動責任落地、工作落實。
駐村工作好不好，群眾說了算
走進凱里市任意一個幫扶村黨群服務中心，墻上的醒目位置都懸掛了“鄉(xiāng)村振興駐村工作隊公示牌”，牌子上動態(tài)呈現(xiàn)該村駐村工作隊基本情況、工作實績、月工作重點及進度等，作為駐村幫扶工作接受群眾監(jiān)督的主要途徑，成為督導的重點內(nèi)容之一。
駐村工作做得好不好，群眾說了算。督導組每到一個村，都隨機走訪5戶以上農(nóng)戶，詳細了解生產(chǎn)生活狀況及駐村工作隊作用發(fā)揮情況，并與田間地頭的種養(yǎng)殖戶話農(nóng)事、談村情。采取隨機選取、面對面訪談等形式，重點從收入不穩(wěn)定戶、產(chǎn)業(yè)戶、意見戶等群體中了解情況，并綜合村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委意見，切實掌握在建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平和為民辦事等方面工作開展情況。
突出工作實績與群眾評價相結(jié)合、個別訪談與集中座談相結(jié)合、平時考察與半年（年度）測評相結(jié)合，將群眾評價與干部評優(yōu)評先直接掛鉤，引導駐村第一書記、駐村工作隊員把著力解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題作為工作導向和價值取向，通過對督導組反饋群眾意見建議的整理分析，準確把握基層治理和群眾工作中存在的短板弱項，不斷提升駐村工作隊隊員工作能力水平。（本報通訊員 文星）
