在行政審批窗口，通過流程再造改革，實現(xiàn)移動數(shù)據(jù)中心項目竣工驗收備案與不動產(chǎn)登記的無縫銜接，極大提升了項目建設(shè)投產(chǎn)效率；
在北沿江高鐵儀征段建設(shè)服務(wù)指揮部，30余名干部加班加點，在各路段中率先完成凈地交付等工作，助推跨新?lián)P高速連續(xù)梁順利合龍；
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重陽節(jié)后，天氣漸涼，江蘇儀征市干部干事創(chuàng)業(yè)熱情卻十分高漲，圍繞貫徹新發(fā)展理念，埋頭苦干，推動一項項工作任務(wù)落地見效。
政績觀與發(fā)展觀緊密相連。為引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀、提高治理水平和能力，更好地為人民服務(wù)，近年來，儀征市不斷優(yōu)化干部政績考核手段，通過精準設(shè)置目標、精準減負釋能、精準結(jié)果運用，推動擔當有為、務(wù)實篤行等理念深入人心。
科學論證 精準定向
“我們今年新增了不少重大項目，建議增加經(jīng)濟發(fā)展類指標權(quán)重。”“我們?nèi)ツ陻U建了居民活動中心，建議增加公共服務(wù)類指標權(quán)重。”今年3月，在儀征市委組織部召開的考核指標論證座談會上，各個單位負責人積極踴躍提出指標改進建議。
考核指標是增強政績考核科學性、針對性與實效性的關(guān)鍵一環(huán)。指標設(shè)置得科學合理，干部就能凝心聚力抓好大事要事；指標盲目“鋪攤子”，干部就會東奔西跑，做許多“無用功”。
聚焦貫徹新發(fā)展理念，儀征市不斷優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展考核指標體系，在“考少、考精、考重點”上下功夫，讓干部通過考核“風向標”，找準“干什么”“怎么干”。在對照上級考核和市委市政府年度重點工作的基礎(chǔ)上，健全意見反饋機制，通過實地調(diào)研、專家座談、問卷調(diào)查等形式，開展指標全面評估，充分征求部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾代表等各方意見，推動指標設(shè)置與地方實際更加契合。同時，考慮到各個被考核對象的功能定位、發(fā)展基礎(chǔ)、自然條件、地理區(qū)位、生產(chǎn)要素、發(fā)展重點等不同，建立差異化考核指標體系，突出“任務(wù)越重、權(quán)重越大”，推動干部保持銳意進取、敢為人先、迎難而上的奮斗姿態(tài)。
針對城關(guān)鎮(zhèn)、生態(tài)鎮(zhèn)等與其他地區(qū)差異較大的考核對象，通過自主申報與綜合論證相結(jié)合，設(shè)置了服務(wù)和保障城市建設(shè)、服務(wù)園區(qū)發(fā)展、服務(wù)城市社區(qū)等個性化指標，使得“因地制宜”干實事成為評判標準，鼓勵干部抓重點破難題、補短板鍛長板。
除了正向工作指標，儀征市還加強反向約束，每年動態(tài)完善負面清單，設(shè)置環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計造假等減分項，引導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會新發(fā)展理念，樹牢底線思維，加強風險防范，科學統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
減負釋能 及時糾偏
如何破除干部負擔，幫助干部從繁復(fù)考核中解脫出來，避免“政績工程”“形象工程”“面子工程”，把更多精力用到干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實上來，儀征市一直在堅持探索。
從2019年開始，儀征市就整合了全市各類考核，變扎堆考核、多頭考核為綜合考核，在數(shù)量上做“減法”，在質(zhì)效上做“加法”，讓基層干部一門心思謀實事、心無旁騖抓落實。
在扎口考核事項的同時，加大對考核計分規(guī)則的審核把關(guān)，對以拍照留痕、臺賬記錄、開會發(fā)文、學習筆記等為考核內(nèi)容的指標責任部門，及時提醒反饋、督促修改，并反復(fù)征求考核對象意見，確保考得準、考得實，實現(xiàn)從“被考核推著做”，到“向考核主動做”。
儀征市還組建聯(lián)合調(diào)研組，通過“四不兩直”的方式，到園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況。“相關(guān)部門有無頻繁開展督查檢查？有無簽訂責任狀？有無通過通報排名等方式變相考核的？”通過一線調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)個別單位簡單攤派上級任務(wù)、下達網(wǎng)絡(luò)平臺點擊數(shù)目標、“搭車”考核指標外工作等情況，并第一時間反饋整改。今年，實現(xiàn)了全市“責任狀”事項清零，進一步讓廣大干部免除“后顧之憂”，安心干事創(chuàng)業(yè)。
減負不代表減責。結(jié)合常態(tài)化調(diào)研，儀征市圍繞重點考核指標，定期到一線考察指標實際進展、干部實際表現(xiàn)、企業(yè)和群眾的實際反映等，對確實有客觀困難、需要協(xié)調(diào)解決的，及時編制工作報告單，呈請有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)引起重視；對干部履職狀態(tài)不佳、指標推進緩慢的，適時進行約談提醒，督促干部及時糾正政績觀偏差。
典型為引 精準激勵
引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀，典型示范必不可少。儀征市通過考核把“干實事、真干事”的干部識別出來，還注重發(fā)揮榜樣的作用，讓廣大黨員干部學習先進、爭當先進，自覺做正確政績觀的踐行者。
“去年，我們鎮(zhèn)工業(yè)開票突破100億元大關(guān)，成為儀征市首個‘工業(yè)百億鎮(zhèn)’，市委、市政府將我們評為考核一等等次，還持續(xù)對我鎮(zhèn)干部進行組織關(guān)心，今年全鎮(zhèn)上下干事熱情明顯更加高漲。”劉集鎮(zhèn)黨委書記陸偉偉說。今年以來，儀征市為該鎮(zhèn)黨委書記等5名干部優(yōu)先晉升職級，提拔1名鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局負責人進入領(lǐng)導(dǎo)班子。劉集鎮(zhèn)也持續(xù)保持發(fā)展勢頭，多項指標在揚州全市83個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中名列前茅。
為強化考核引領(lǐng)性，儀征市深度推動考人與考事相結(jié)合，近年來提拔晉升的干部中，75%來自上年度考核一等等次單位或個人年度考核優(yōu)秀，切實在全市樹牢了重實干、重實績、重擔當?shù)膶?dǎo)向。
此外，還通過電視、網(wǎng)站、公眾號等，宣傳推進高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)秀成果和先進做法，先后安排36名考核一等等次單位的負責人，走進主體班等全市各類重點班次，主講“征擔當”大講堂，樹立推進高質(zhì)量發(fā)展的標桿典型，形成重視發(fā)展、競相比拼的濃厚氛圍。
正向激勵的同時，也加強反向鞭策，對因主觀因素導(dǎo)致高質(zhì)量發(fā)展指標推進不力、考核成績不佳的單位，對相關(guān)責任人及時進行提醒談話，幫助干部找到產(chǎn)生問題的原因；對仍不改進的，及時調(diào)整崗位，形成警示效果。近年來，有3名單位主要負責人因為考核排名連續(xù)靠后，被降職使用，切實鮮明了“能者上、平者讓、庸者下”的導(dǎo)向，推動干部進一步樹立和踐行為民造福的政績觀。（本報通訊員 儀組軒）
