近年來(lái),貴州省望謨縣以“人才引擎”驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興,通過(guò)選優(yōu)育強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”、選派精兵強(qiáng)將駐村幫扶、深化干部人才“組團(tuán)式”幫扶等措施,為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。
選優(yōu)育強(qiáng)——
“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍煥發(fā)新活力
走進(jìn)新屯街道納包村,水泥路面平坦寬敞,農(nóng)家院落錯(cuò)落有致,呈現(xiàn)出一幅村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村畫(huà)卷。村黨支部書(shū)記黎必杰正帶著村干部和村民開(kāi)展人居環(huán)境整治?!斑^(guò)去總擔(dān)心村干部‘青黃不接’,現(xiàn)在可大不一樣了!”黎必杰說(shuō),“通過(guò)縣里的結(jié)對(duì)幫帶和動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制,我們村的后備力量全是大學(xué)生,個(gè)個(gè)都是既能搞產(chǎn)業(yè)又會(huì)治理的‘多面手’!”
“我們嚴(yán)格落實(shí)村黨組織書(shū)記縣級(jí)備案管理,建立健全村干部管理監(jiān)督機(jī)制,動(dòng)態(tài)評(píng)估村干部尤其是‘一肩挑’人員的履職情況,確保隊(duì)伍活力?!蓖兛h委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。通過(guò)“退一補(bǔ)一”機(jī)制,全縣動(dòng)態(tài)補(bǔ)充后備力量73人,儲(chǔ)備村黨組織書(shū)記后備力量342名、其他村(社區(qū))“兩委”成員后備力量958名,實(shí)現(xiàn)“一村兩備”全覆蓋,能基本滿(mǎn)足換屆需要??h委組織部牽頭建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委具體負(fù)責(zé)后備力量培養(yǎng)過(guò)程管理,定期開(kāi)展綜合研判和滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),對(duì)日常評(píng)價(jià)差、群眾滿(mǎn)意度低的后備力量及時(shí)調(diào)整出庫(kù),同步補(bǔ)充優(yōu)秀人選,確保培育儲(chǔ)備不斷線(xiàn)、不斷檔。
該縣還健全結(jié)對(duì)幫帶機(jī)制,采取一對(duì)一定向幫帶、一對(duì)多多點(diǎn)培養(yǎng)、多對(duì)一重點(diǎn)培養(yǎng)等方式,全覆蓋確定結(jié)對(duì)幫帶關(guān)系,加大對(duì)后備力量的跟蹤培育力度。對(duì)在崗后備力量實(shí)行走村觀摩、跟崗鍛煉培養(yǎng),對(duì)未任職人員建立“列席會(huì)議+跟崗學(xué)習(xí)”機(jī)制,流動(dòng)在外人員則通過(guò)定期匯報(bào)保持聯(lián)系。
“我擔(dān)任村委會(huì)副主任時(shí),組織部門(mén)動(dòng)員我自考大專(zhuān);當(dāng)選村黨支部書(shū)記后又動(dòng)員我提升學(xué)歷。今年6月份我順利畢業(yè)了!”樂(lè)元鎮(zhèn)董萬(wàn)村黨支部書(shū)記王功秀拿著大學(xué)本科畢業(yè)證激動(dòng)地說(shuō)。截至目前,望謨縣共動(dòng)員256名村黨組織書(shū)記、鄉(xiāng)村振興骨干、村級(jí)后備力量參與學(xué)歷提升計(jì)劃,發(fā)展農(nóng)村黨員363名,形成梯次配備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的人才培養(yǎng)體系。
駐村幫扶——
真蹲實(shí)駐顯擔(dān)當(dāng)
“那片黃柏種下已經(jīng)3年了,要做好管護(hù)。這片天門(mén)冬今年底就可以收了,你要記得聯(lián)系方教授過(guò)來(lái)指導(dǎo)?!苯?,打易鎮(zhèn)毛坪村原駐村第一書(shū)記楊道斌正在和新輪換的第一書(shū)記楊玉宏交接工作。
在駐村輪換中,望謨縣建立老帶新聯(lián)合遍訪(fǎng)機(jī)制,推行履職清單和幫扶計(jì)劃雙清單交接。2025年駐村集中輪換以來(lái),新老駐村干部聯(lián)合遍訪(fǎng)450余次,交接重點(diǎn)項(xiàng)目120余個(gè),通過(guò)集中培訓(xùn)、走村觀摩等方式培訓(xùn)354人次,確保幫扶無(wú)縫銜接。
同時(shí),望謨縣嚴(yán)格按照責(zé)任、項(xiàng)目、資金、人員“四個(gè)捆綁”要求,每年分兩批下沉縣直單位50%的在編在崗干部到村協(xié)助工作,確保全年下沉30天以上,3800余名干部全覆蓋包保重點(diǎn)對(duì)象。整合省、州、縣98個(gè)定點(diǎn)幫扶單位的力量,全覆蓋聯(lián)系118個(gè)“五類(lèi)村”,爭(zhēng)取資金1.82億元、項(xiàng)目230余個(gè),形成“一人駐村、單位全員幫扶”格局。在貴州中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院的幫扶下,毛坪村已形成500多畝黃柏、50多畝套種藥材的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,2024年帶動(dòng)村民戶(hù)均增收5000元、村集體經(jīng)濟(jì)增收超過(guò)20萬(wàn)元。
“以前駐村干部像‘候鳥(niǎo)’,考核在原單位、管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn),兩邊都管又都不管,大家心思總飄著?,F(xiàn)在權(quán)限全劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們更能沉下心干事!”樂(lè)元鎮(zhèn)里好村駐村第一書(shū)記田文榮感慨。近年來(lái),望謨縣深入落實(shí)組織關(guān)系、日常管理、考核評(píng)定、績(jī)效評(píng)價(jià)“四個(gè)劃轉(zhuǎn)”機(jī)制,將全縣354名駐村干部的管理權(quán)限全部劃轉(zhuǎn)至所駐村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn),考核結(jié)果與工資績(jī)效、單位年度考核直接掛鉤。
此外,望謨縣根據(jù)村級(jí)需求精準(zhǔn)選派干部,按產(chǎn)業(yè)布局選派66名農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部派駐果蔬茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)村,選派20名政法系統(tǒng)干部派駐矛盾糾紛易發(fā)村,選派34名發(fā)展改革、住建等部門(mén)的干部派駐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱村,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)力量與基層需求精準(zhǔn)對(duì)接。
組團(tuán)式幫扶——
內(nèi)外聯(lián)動(dòng)育本土人才
“專(zhuān)家來(lái)培訓(xùn)以后,我們就曉得遇到什么蟲(chóng)要打什么藥,遇到特殊情況要怎么處理?!闭嵯沔?zhèn)芒果種植戶(hù)的感慨,道出了農(nóng)民對(duì)科技幫扶的切身感受。
在望謨縣,科技特派員通過(guò)一對(duì)多結(jié)對(duì)機(jī)制,與縣、鄉(xiāng)、村的農(nóng)技人才組建幫扶對(duì)子,累計(jì)培養(yǎng)技術(shù)能手242人,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)3006人次,解決種植難題150項(xiàng)。針對(duì)芒果、紫茶等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成立7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組,推動(dòng)企業(yè)自主投入項(xiàng)目25個(gè)、經(jīng)費(fèi)604.98萬(wàn)元,實(shí)施“芒果綠色生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范基地建設(shè)”等7個(gè)省級(jí)科技項(xiàng)目。目前,全縣已形成“三果兩茶”(板栗、芒果、澳洲堅(jiān)果、油茶、紫茶)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,46名科技特派員按產(chǎn)業(yè)分布選派至16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),通過(guò)“科技下鄉(xiāng)”實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)全覆蓋。
除了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,在教育和醫(yī)療領(lǐng)域也培養(yǎng)了很多本土人才。2025年以來(lái),通過(guò)結(jié)對(duì)幫帶、舉辦骨干教師講座、選派教師外出跟崗學(xué)習(xí)等方式,望謨縣培育本土教師骨干102名。醫(yī)療專(zhuān)家通過(guò)傳幫帶培育本土骨干144名,2024年全縣住院疾病外轉(zhuǎn)率同比下降20.5%,三四級(jí)手術(shù)量增長(zhǎng)71.5%。
為讓幫扶人才安心,望謨縣制定了《2025年組團(tuán)式幫扶工作支持清單》,從6個(gè)方面提出19條支持措施,加大對(duì)幫扶專(zhuān)家的保障力度?!巴兛h將繼續(xù)把人才隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵舉措,通過(guò)全鏈條培養(yǎng)機(jī)制鍛造村級(jí)帶頭人、精準(zhǔn)化管理體系激活駐村干部、組團(tuán)式幫扶模式培育本土人才,讓每個(gè)崗位都成為干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái),讓每支隊(duì)伍都成為推動(dòng)發(fā)展的先鋒。”望謨縣委組織部部長(zhǎng)羅倩說(shuō)。(肖吉錟 農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 劉久鋒)