在江蘇省儀征市，無論是市井街道，還是田園鄉(xiāng)村，暖心故事隨處可見：黨員服務(wù)貼心周到、凡人善舉層出不窮，困境學(xué)生得到精準(zhǔn)幫扶、老舊小區(qū)煥發(fā)新顏……這些民生實(shí)事的悄然變化，源于儀征扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，通過織密“組織網(wǎng)”、建強(qiáng)“服務(wù)隊(duì)”、切實(shí)減負(fù)賦能，將紅色堡壘建在治理最前沿，讓服務(wù)力量沉到群眾身邊，讓治理觸角精準(zhǔn)抵達(dá)“神經(jīng)末梢”，溫暖千家萬戶。
織密“組織網(wǎng)”，延伸治理觸角
“自從村里供水管網(wǎng)改造以后，水壓大了，在家洗澡方便了，大家打心眼里高興?！苯眨嬷萱?zhèn)村民張道玉對(duì)升級(jí)后的自來水管網(wǎng)贊不絕口。2025年，真州鎮(zhèn)網(wǎng)格員在入戶走訪的過程中，收到村民反映的供水管道年久失修、水壓長(zhǎng)期不足問題。真州鎮(zhèn)將其列為重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目予以推進(jìn)，已于8月底竣工，徹底解決了該民生痛點(diǎn)。
基層治理的“最后一公里”，往往連著群眾的急難愁盼。近年來，儀征市通過織密組織網(wǎng)絡(luò)，將黨組織深度嵌入社會(huì)治理基本單元，使其成為凝聚人心、破解難題的“主心骨”。
在這一過程中，儀征構(gòu)建起“村（社區(qū)）黨總支+網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部+微網(wǎng)格黨小組+黨員中心戶”4級(jí)組織體系，將工作生活在網(wǎng)格內(nèi)的各類黨員“拉網(wǎng)收編”，形成“組織引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾響應(yīng)”的聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式。
儀征還創(chuàng)新“村（社區(qū)）+掛鉤單位+駐區(qū)單位+其他組織”大黨委工作機(jī)制，完善居民提事、網(wǎng)格報(bào)事、集中議事、民主定事、駐區(qū)辦事、多方評(píng)事的議事流程，通過“組織聯(lián)建、事務(wù)聯(lián)議、陣地聯(lián)用、資源聯(lián)享”，共商共解老舊小區(qū)改造、停車位不足等治理難題，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。
建強(qiáng)“服務(wù)隊(duì)”，滿足群眾需求
“多虧了政府和社會(huì)的幫助，這個(gè)家才有了希望！”馬集鎮(zhèn)新民村的低保戶老劉（化名）盡管身患重病，但談起女兒小宇（化名）的未來，眼神里卻透露出難得的堅(jiān)定。
原來，正在馬集鎮(zhèn)中學(xué)讀初二的小宇同學(xué)成績(jī)優(yōu)異，但家境困難無力承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。儀征市“幫困圓夢(mèng)”行動(dòng)黨支部了解情況后，協(xié)調(diào)教育、團(tuán)委等單位啟動(dòng)一對(duì)一精準(zhǔn)幫扶，按學(xué)期為其提供助學(xué)金。同時(shí)，協(xié)調(diào)儀征市婦聯(lián)將其家庭納入“一戶一策”微關(guān)愛計(jì)劃，不僅定期提供助潔等生活服務(wù)，還通過專業(yè)的家庭教育指導(dǎo)，為小宇營(yíng)造健康積極的成長(zhǎng)環(huán)境。
近年來，儀征市大力實(shí)施“征先鋒”黨建工程，聚焦政務(wù)服務(wù)、民生實(shí)事、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，先后成立了3類26個(gè)“征先鋒”機(jī)關(guān)行動(dòng)黨支部，通過整合各類陣地資源、制定保障制度，有效推動(dòng)機(jī)關(guān)部門業(yè)務(wù)由“分”向“合”轉(zhuǎn)變，把黨員作用發(fā)揮出來，把黨建工作觸角延伸到政務(wù)服務(wù)、民生實(shí)事、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面。
切實(shí)減負(fù)賦能，提升治理效能
治理效能的提升，離不開強(qiáng)有力的平臺(tái)和保障。近年來，儀征市堅(jiān)持人財(cái)物向基層一線下沉，一方面讓基層干部有干勁、有奔頭，一方面凝聚多元力量，為治理效能提升注入持久動(dòng)力。
“組織給了成長(zhǎng)平臺(tái)，更要好好為群眾辦事！”從新集鎮(zhèn)新集村黨總支書記、村委會(huì)主任提拔為新集鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員的周安亭，是儀征激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為的代表。儀征市連續(xù)7年實(shí)施村（社區(qū)）干部“市招鎮(zhèn)聘村用”計(jì)劃，遴選優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生、退伍軍人等充實(shí)基層力量，優(yōu)化基層干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平、能力素質(zhì)。打通優(yōu)秀村（社區(qū)）干部成長(zhǎng)通道，通過提拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、事業(yè)編制定向招錄、推薦為“兩代表一委員”等方式，樹立“想干事、能干事、干成事”的鮮明導(dǎo)向。
儀征市還建立“兩增一減”保障機(jī)制，增加在職報(bào)酬，實(shí)施村（社區(qū)）干部薪酬“三崗十八級(jí)”制度，將月均工資提升至6191元；提高離任待遇，將企業(yè)年金擴(kuò)面到全體村（社區(qū)）干部。合理設(shè)置村（社區(qū)）綜合考核指標(biāo)，精簡(jiǎn)30%左右的考核事項(xiàng)，杜絕攤派行政執(zhí)法任務(wù)，讓基層干部從“文山會(huì)海”中解脫出來，輕裝上陣抓治理、優(yōu)服務(wù)。
此外，儀征市成立4個(gè)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體行業(yè)黨委，實(shí)施黨建陣地“筑巢行動(dòng)”，依托已有的41個(gè)黨群服務(wù)中心（站點(diǎn)），打造溫“新”醫(yī)院、小哥食堂、“征騎士”能量站等服務(wù)矩陣，引導(dǎo)外賣配送員、快遞員等融入治理隊(duì)伍，鼓勵(lì)他們擔(dān)任文明實(shí)踐宣傳員、問題隱患報(bào)告員，成為服務(wù)群眾的“流動(dòng)崗”。
通過深入實(shí)施“三項(xiàng)行動(dòng)”，儀征市持續(xù)激發(fā)基層治理新活力，使治理更具效率、更充滿人文溫度，一幅“黨建強(qiáng)、治理優(yōu)、群眾樂”的美好圖景，正在這片土地上徐徐鋪展。（易祖平 農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 李文博）
