“過去更多的是要求群眾去做事，現(xiàn)在更多的是黨員干部給群眾辦事、做服務(wù)，這是一個根本的變化?！?024年深秋，習近平總書記來到湖北咸寧考察，在潘家灣鎮(zhèn)四邑村黨群服務(wù)中心，注視著墻上張貼的《服務(wù)群眾事項清單》說。
這張吸引了總書記目光的清單，凝聚著為什么減、減什么、怎么減的實踐答案。近年來，湖北以釘釘子精神向形式主義頑疾發(fā)起再攻堅，著力破解基層治理“小馬拉大車”難題，從制度機制上為基層減負、賦能、增效，讓基層干部回歸干事創(chuàng)業(yè)本位。
為“大車”減重，湖北堅持劃清職責權(quán)限，讓基層真正從“千條線”中解放出來。四邑村村級服務(wù)事項由64項精簡為24項，村級證明事項從40項減少至7項，需要做什么、不需要做什么一目了然。村黨委委員黃玲說，大量重復性、機械性工作被合并精簡，不合理的考核指標被剔除，讓村干部有更多時間聽民聲，為老百姓辦實事、辦好事。
針對村（社區(qū)）工作事務(wù)、機制牌子、證明事項多等形式主義頑瘴痼疾，湖北各地廣泛開展調(diào)研和專項清理，并公布減負投訴舉報電話，接受群眾監(jiān)督。
荊門市掇刀區(qū)七一橋社區(qū)曾掛有44塊牌匾?！耙粋€牌子意味著一項任務(wù)，工作要留痕、報材料、考核，根本忙不過來?！逼咭粯蛏鐓^(qū)黨總支書記嚴云峰說。如今，七一橋社區(qū)僅保留居民關(guān)心的服務(wù)隊伍、證明事項、民生政策等11塊功能性掛牌。截至今年6月，全省共清理村（社區(qū)）外部掛牌15.6萬余塊。
數(shù)據(jù)不共享，是加重“指尖上的形式主義”和基層負擔的突出因素。聚焦痛點堵點，湖北印發(fā)《關(guān)于做好黨建引領(lǐng)接訴即辦工作提升基層治理效能的通知》，推動12345熱線與信訪、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等數(shù)據(jù)共享，完善“接、轉(zhuǎn)、辦、督、評”流程，實現(xiàn)從“解決一個問題”到“解決一類問題”。
“過去需要反復填寫的內(nèi)容，如今系統(tǒng)會自動關(guān)聯(lián)帶出，只需核對補充特定字段?！眮眸P縣大河鎮(zhèn)大紅山村黨支部書記楊宗樹打開來鳳縣“只報一次”管理平臺，一分鐘內(nèi)便完成了村（社區(qū)）“兩委”班子成員臺賬信息填報。這一變化，源于該縣推進數(shù)據(jù)“只報一次”改革，將需要上報的258張表格壓縮至73張，并將報表涵蓋的2405萬余項數(shù)據(jù)存儲至基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，需要時能自動生成相關(guān)報表。目前，該縣基層報表填報時間平均縮短65%，數(shù)據(jù)差錯率下降42%。
讓督查檢查考核少而精、深而實，是廣大基層干部的心聲。隨州創(chuàng)新實施“目標聯(lián)定、任務(wù)聯(lián)抓、工作聯(lián)動、結(jié)果聯(lián)用”督考聯(lián)動機制，將督查問題清單轉(zhuǎn)化為考核績效清單，打通“督事”與“考人”的工作壁壘，讓考核“指揮棒”直指發(fā)展一線。今年以來，全市90余人因在專項督考工作中表現(xiàn)優(yōu)異獲得提拔、晉升，10余人因督查發(fā)現(xiàn)突出問題受到約談或誡勉處理。（本報通訊員 王婧 葉汁）
