重慶市巴南區(qū)市場監(jiān)督管理局作為全市的試點單位，以“友好商戶”建設(shè)為抓手，吸引全區(qū)商戶踴躍參加，為網(wǎng)約配送員、快遞員、網(wǎng)約車司機、貨車司機等新就業(yè)群體提供休息、充電、錯峰就餐等服務(wù)，傳遞黨和政府的溫暖、社會各界的關(guān)愛，切實增強黨在新就業(yè)群體中的號召力、凝聚力和影響力。
“黨建引領(lǐng)”串聯(lián)“友好場景鏈”
建立“工作網(wǎng)”。組建成立巴南區(qū)“小個?！奔熬W(wǎng)約配送行業(yè)黨委，區(qū)市場監(jiān)管局黨組書記任行業(yè)黨委書記，住建委、城管局、人社局等8個部門分管領(lǐng)導(dǎo)為委員，將“友好商戶”建設(shè)工作納入2025年度黨委重點工作計劃，每季度研究審議“友好商戶”建設(shè)工作配套方案、政策措施，部署工作、通報進度、分析問題、協(xié)調(diào)任務(wù)。建強“責(zé)任網(wǎng)”。指導(dǎo)12個市場監(jiān)管所發(fā)揮“小個?！奔熬W(wǎng)約配送員群體黨建工作指導(dǎo)站作用，聯(lián)合12個屬地鎮(zhèn)街黨委、1個新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心、3個友好驛站，集中力量、集成資源、集聚賦能，充分發(fā)揮“分級主體負(fù)責(zé)、條塊聯(lián)動結(jié)合、區(qū)域動態(tài)兜底”黨建工作機制優(yōu)勢，激發(fā)“友好商戶”建設(shè)內(nèi)生動力。健全“服務(wù)網(wǎng)”。建立問題反饋機制，精準(zhǔn)匹配需求，前期通過走訪調(diào)研、微信群、座談會、渝快辦“人人都是網(wǎng)格員”小程序等形式收集新就業(yè)群體需求；發(fā)出倡議書號召全區(qū)商戶加入“友好商戶”，募集商戶382家。市場監(jiān)管部門和鎮(zhèn)街干部認(rèn)真梳理、跟蹤解決問題，經(jīng)過復(fù)核、命名后，在渝快辦“小哥來了”小程序上分類標(biāo)記308戶“友好商戶”具體服務(wù)項目和定位等信息。
“數(shù)字賦能”繪就“暖新標(biāo)準(zhǔn)圖”
“數(shù)字賦能”打造高效服務(wù)新范式。依托“渝快辦”平臺構(gòu)建“小哥來了”服務(wù)矩陣，設(shè)立“友好服務(wù)設(shè)施一鍵上報”通道，推動商戶便捷完成線上申報。開發(fā)支持4大類型服務(wù)標(biāo)簽智能匹配系統(tǒng)，并整合設(shè)施信息、實景影像、自動定位等要素，實現(xiàn)社區(qū)數(shù)據(jù)實時關(guān)聯(lián)。管理人員通過“渝快政”端“一刻鐘生活圈—群眾上報審核”模塊，實現(xiàn)申報信息在線審核、服務(wù)點位精準(zhǔn)落圖，全面推動服務(wù)設(shè)施數(shù)字化管理、可視化調(diào)度與動態(tài)化完善。“規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”構(gòu)建全流程管理體系。制定出臺重慶市友好商戶參考標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)構(gòu)建涵蓋基本條件、服務(wù)內(nèi)容與取消資格情形等三大項目的動態(tài)管理體系，明確證照資質(zhì)、經(jīng)營信用、場地設(shè)施14條具體內(nèi)容，固化休息、飲水、充電、熱飯等9條便民服務(wù)內(nèi)容，建立基于投訴核查、安全事故、違法違規(guī)及停業(yè)失聯(lián)等9種情形的動態(tài)退出機制，持續(xù)提升服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。推出統(tǒng)一的“友好商戶”參與標(biāo)識牌，標(biāo)識以市場監(jiān)管藍(lán)色為主基調(diào)，融匯配送員形象與“友好商戶”“市場監(jiān)督管理”“服務(wù)內(nèi)容”標(biāo)識文字，強化公共服務(wù)形象辨識度和信任度?！叭駞⑴c”推動共建共治共享。明確商超、餐飲、藥店、維修點等各類具備固定場所的經(jīng)營主體均可加入“友好商戶”。形成線上線下聯(lián)動、典型帶動的宣傳態(tài)勢，積極引導(dǎo)商戶履行社會責(zé)任，提升項目知曉度與參與率，營造關(guān)心關(guān)愛新就業(yè)形態(tài)勞動者的良好社會氛圍。
“雙向奔赴”筑牢“文明新高地”
“以點帶面”促進整體提升?！笆痉稁印比蛏虘?，在巴南區(qū)龍洲灣街道萬達(dá)商圈等經(jīng)濟繁華區(qū)域優(yōu)先培育打造8家“友好商戶”樣板?！澳繕?biāo)推動”全力增效，制定并實施《重慶市巴南區(qū)友好商戶建設(shè)工作方案》?！俺青l(xiāng)聯(lián)動”全面推廣，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為場域，以經(jīng)濟發(fā)達(dá)的區(qū)域和網(wǎng)約配送員活動活躍地帶為核心，推動全區(qū)城鄉(xiāng)共建新就業(yè)群體友好場景，提升新就業(yè)群體獲得感、歸屬感?！皠討B(tài)管控”保障友好活力?！皬?fù)審核查”評估，聯(lián)合屬地鎮(zhèn)街每年對友好商戶開展一次復(fù)審，建立工作臺賬，并動態(tài)維護。“多元激勵”發(fā)力，對積極提供關(guān)愛服務(wù)、獲得新就業(yè)群體和基層群眾公認(rèn)好評的商戶予以表揚激勵，納入網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營者“評星定級”加分指標(biāo)?！皩崟r摘牌”退出，對不符合友好商戶建設(shè)要求的，取消友好商戶資格并予以摘牌?！半p向奔赴”提升社會溫度。圍繞建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市目標(biāo)，建設(shè)更多“友好商戶”讓新就業(yè)群體在城市生活得更方便、更舒心、更美好。全力提高“友好商戶”知名度和使用率，“云端”傳播無盲區(qū)，在渝快辦APP搜索“小哥來了”一鍵查詢周邊“友好商戶”等15分鐘生活服務(wù)圈的暖心服務(wù)設(shè)施；“線下”宣講零距離，就近就便組織實地體驗，全力引導(dǎo)新就業(yè)群體前往“友好商戶”享受便利和服務(wù)。
（作者：重慶市巴南區(qū)市場監(jiān)督管理局，譚靈、黃騰飛、明宇）
