今年以來，山東省濰坊市安丘市深入實(shí)施農(nóng)村“基層基礎(chǔ)鞏固提升行動”，推動資源要素下沉，破解難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，強(qiáng)化組織筑基賦能，不斷夯實(shí)黨建引領(lǐng)農(nóng)村基層治理基礎(chǔ)。
資源統(tǒng)籌、要素下沉，筑牢協(xié)同推進(jìn)的保障基石。成立由市委書記掛帥、5名縣級干部任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，研究制定《實(shí)施方案》和《工作指導(dǎo)手冊》，為工作具體開展指明方向、提供遵循。建立幫扶指導(dǎo)機(jī)制，整合紀(jì)委監(jiān)委、組織、政法等15個部門單位60余名業(yè)務(wù)骨干，成立聯(lián)合幫扶工作組，每月全覆蓋赴鎮(zhèn)街指導(dǎo)一次，協(xié)助研判分析問題，凝聚工作合力。創(chuàng)新舉辦年輕干部“1+6+N”集訓(xùn)營，選派32名“95后”科級以下干部，以資金、項目、技術(shù)賦能方式，參與整治強(qiáng)基村、化解信訪案件等“N”項重點(diǎn)任務(wù)，累計帶動40余萬元資金、3個優(yōu)質(zhì)項目、7項實(shí)用技術(shù)直達(dá)基層一線，有效解決民生和發(fā)展問題23個。
破解難點(diǎn)、疏通堵點(diǎn)，織密提升基礎(chǔ)的治理防線。全面開展摸底調(diào)研，由常委部長帶隊、部門鎮(zhèn)街聯(lián)動，開展縣鎮(zhèn)村“三級聯(lián)動”調(diào)研，訪談機(jī)關(guān)干部、企業(yè)家、村干部，教方法壓擔(dān)子、摸底數(shù)找短板。開展重點(diǎn)村集中包靠攻堅，成立21個由組工干部、鎮(zhèn)街黨務(wù)干部、興村治社好書記組成的包靠攻堅小組，集中包靠整治40個重點(diǎn)村，一村一策、結(jié)對共建，集中力量抓項目、干實(shí)事、解難題。開展歷史遺留問題化解，重點(diǎn)圍繞組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、后備力量、集體經(jīng)濟(jì)等10個方面突出問題，建立臺賬，化解銷號，目前，已化解7個多年未發(fā)展黨員村、破解46個村缺職掛職問題。針對農(nóng)村“三資”管理問題，選派99名熟悉基層工作、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)正派的律師，擔(dān)任“一村一法律顧問”，統(tǒng)籌用好黨建辦、經(jīng)管站、農(nóng)村社區(qū)等人員力量，依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定、處理。
組織筑基、產(chǎn)業(yè)賦能，激活推動發(fā)展的源頭活水。創(chuàng)新實(shí)施村黨組織書記后備力量培育儲備“531”工程，按照難點(diǎn)、重點(diǎn)、離職等5種村莊類型，“一村一策”逐村研判班子結(jié)構(gòu)，選拔185名村級后備干部到農(nóng)村社區(qū)掛職鍛煉，提升服務(wù)群眾能力。制定《農(nóng)村社區(qū)黨委書記管理使用若干措施》，規(guī)范農(nóng)村社區(qū)書記隊伍管理；評選10名“實(shí)干先鋒社區(qū)書記”，樹立起“實(shí)干者受尊崇”的鮮明選人用人導(dǎo)向。實(shí)施“黨建引領(lǐng)、生態(tài)共富”工程，瞄準(zhǔn)全域生態(tài)農(nóng)業(yè)方向，通過流轉(zhuǎn)閑置土地、興辦家庭農(nóng)場等方式，著力打造“一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”特色矩陣，推動石堆鎮(zhèn)草莓種植、大盛鎮(zhèn)“蘆筍+金蟬”、金冢子鎮(zhèn)豆丹種養(yǎng)等特色品牌全面打響。目前，全市已建成特色產(chǎn)業(yè)村150余個，帶動村均集體增收4萬元，實(shí)現(xiàn)集體與農(nóng)戶“雙增收”。
（供稿：山東省安丘市委組織部）
