“套票賣(mài)得火，村里民宿入住率上升，土蜂蜜、筍干也成了‘搶手貨’！”最近，浙江省安吉縣魯家村的村民們興奮極了。這不僅體現(xiàn)著越來(lái)越紅火的日子，更映照出該縣15個(gè)鄉(xiāng)村微組團(tuán)片區(qū)發(fā)展帶來(lái)的喜人變化。
今年以來(lái)，安吉縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，立足資源稟賦，組建鄉(xiāng)村微組團(tuán)片區(qū)，通過(guò)組織聯(lián)建，以項(xiàng)目集中連片、資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、鄉(xiāng)村抱團(tuán)協(xié)作為主線，讓80個(gè)行政村打破行政壁壘“手拉手”，116個(gè)經(jīng)營(yíng)類(lèi)項(xiàng)目落地生根，2614名村民實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)，人均增收達(dá)8000元。在共同謀劃、共同建設(shè)、共同富裕的道路上，安吉正持續(xù)奏響鄉(xiāng)村振興的田園牧歌。
打破壁壘 統(tǒng)籌布局
“馬家村的永安寺塔有千年歷史，古城村的古城國(guó)家考古遺址公園適合做研學(xué)體驗(yàn)，安城村的古城墻能挖掘文化故事，可以把它們串起來(lái)，讓游客體驗(yàn)更好?！苯衲?月，在安吉縣大魯家片區(qū)的聯(lián)席會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，鎮(zhèn)村黨員干部、文旅專家圍坐一堂，你一言我一語(yǔ)，為片區(qū)發(fā)展出謀劃策。
這正是大魯家片區(qū)推出“國(guó)寶一日游”套票的開(kāi)始。這張?zhí)灼?，巧妙地將遞鋪街道9個(gè)村的文旅資源串聯(lián)成線，以片區(qū)整體形象對(duì)外運(yùn)營(yíng)，顯著提升了吸引力和經(jīng)營(yíng)收益。
面對(duì)鄉(xiāng)村資源分散、力量單薄的困境，安吉縣將組織聯(lián)建作為微組團(tuán)發(fā)展的首要引擎。各片區(qū)普遍建立了由鎮(zhèn)街、部門(mén)、村莊、金融機(jī)構(gòu)等共同參與的黨建聯(lián)建機(jī)制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記掛帥，形成了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。
“通過(guò)建立片區(qū)聯(lián)席會(huì)議和輪值制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委副書(shū)記每月?tīng)款^召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)進(jìn)展、會(huì)商難題，將過(guò)去‘各掃門(mén)前雪’的村莊，凝聚成‘握指成拳’的發(fā)展共同體?！卑布h委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
立足各片區(qū)地理位置、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的差異，安吉縣避免“一刀切”規(guī)劃，指導(dǎo)片區(qū)精準(zhǔn)定位發(fā)展方向。通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，確定適合片區(qū)發(fā)展的鄉(xiāng)村文旅、戶外運(yùn)動(dòng)、水域生態(tài)等9大特色產(chǎn)業(yè)方向，各片區(qū)正以整體運(yùn)營(yíng)思維對(duì)各村資源統(tǒng)一摸排、統(tǒng)一研判、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，共享山水、流量、文化三種資源，持續(xù)提升鄉(xiāng)村資源使用率。
整合資源 協(xié)同推進(jìn)
最近，夏陽(yáng)村的村民鄰里中心火熱動(dòng)工。此前，村民鄰里中心因要素保障問(wèn)題陷入停滯，安吉縣委組織部了解情況后，第一時(shí)間召集資源規(guī)劃局、鎮(zhèn)政府等單位現(xiàn)場(chǎng)辦公，不僅指導(dǎo)調(diào)整建設(shè)方案，還追加建設(shè)用地指標(biāo)，讓擱置的項(xiàng)目重新“動(dòng)”了起來(lái)。
通過(guò)整合資源、強(qiáng)力推進(jìn)，形成共同建設(shè)的強(qiáng)大合力，安吉縣不斷完善“鄉(xiāng)村排摸、片區(qū)會(huì)商、組織部把關(guān)、部門(mén)領(lǐng)辦”問(wèn)題需求征辦機(jī)制，將項(xiàng)目、土地、資金等關(guān)鍵要素精準(zhǔn)投向片區(qū)，讓村里盼的、項(xiàng)目缺的，都能通過(guò)“需求清單”直達(dá)部門(mén)。同時(shí)，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，將所有在建項(xiàng)目納庫(kù)動(dòng)態(tài)管理，每半月調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展，通過(guò)集中通報(bào)、會(huì)議晾曬、亮燈提醒、會(huì)商攻堅(jiān)等方式，加大力度推進(jìn)項(xiàng)目落地。
在資源整合中，綜合考慮各片區(qū)地理位置、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素，統(tǒng)籌功能定位、空間結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)發(fā)展等，不斷推動(dòng)片區(qū)的資源從分散到聚合、服務(wù)從單一到集成，讓各村的小優(yōu)勢(shì)匯聚成片區(qū)的大合力。安吉縣還依托青年入鄉(xiāng)，定期開(kāi)展文旅相親招商會(huì)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)類(lèi)項(xiàng)目多方共投、合力共發(fā)、成果共享。
產(chǎn)業(yè)帶動(dòng) 利益共享
在六畝橋水上樂(lè)園工作的村民高光華，一邊引導(dǎo)游客穿救生衣，一邊笑著介紹：“每月能拿3000多元工資，年底還有村集體分紅，這樣的日子以前想都不敢想！”這個(gè)水上樂(lè)園，是“云上龍王”核心帶動(dòng)片區(qū)“資源變資產(chǎn)”的典型案例，由村集體以水資源入股，每年能為村集體帶來(lái)60余萬(wàn)元固定收益，還帶動(dòng)40多名村民就業(yè)，讓“資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變收入”的夢(mèng)想照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。
安吉縣在做大蛋糕的同時(shí)分好蛋糕，堅(jiān)持讓群眾從“旁觀者”變成“參與者”“受益者”，在共建共治共享中收獲幸福感、增進(jìn)認(rèn)同感。今年以來(lái)，安吉縣始終將增進(jìn)民生福祉作為根本目標(biāo)，著力構(gòu)建緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓片區(qū)發(fā)展成果精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為村民的共富紅利，真正實(shí)現(xiàn)“發(fā)展一個(gè)片區(qū)、帶動(dòng)一方致富”。
聚力產(chǎn)業(yè)共營(yíng)、利益同享，安吉縣通過(guò)資源盤(pán)活、抱團(tuán)置業(yè)、投資入股、青創(chuàng)合作等方式，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明晰的契約型、分紅型、股權(quán)型等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓片區(qū)發(fā)展成果惠及村、農(nóng)戶、國(guó)企和市場(chǎng)主體。
從“單打獨(dú)斗”到“抱團(tuán)共贏”，從“項(xiàng)目落地”到“村民增收”，安吉縣讓鄉(xiāng)村微組團(tuán)片區(qū)成為激活鄉(xiāng)村活力的“金鑰匙”。如今，行走在安吉的廣袤鄉(xiāng)村，處處可見(jiàn)項(xiàng)目火熱推進(jìn)、村民笑意盈盈的場(chǎng)景，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕的共富圖景徐徐展開(kāi)。（本報(bào)通訊員 陳博杰 沈燕）
