“不僅看一時(shí)，更要看一貫；不僅聽其述，更要核其績，這已成為我們開展干部評(píng)價(jià)工作的新常態(tài)。”近日，重慶市梁平區(qū)委組織部分管干部工作的部務(wù)委員李秀明說。
今年以來，梁平區(qū)聚焦解決干部選拔過程中知事不深、識(shí)人不準(zhǔn)、察人與考事脫節(jié)等問題，堅(jiān)持以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績用干部，積極探索構(gòu)建覆蓋全區(qū)各級(jí)干部的體系化、全貫通、可量化的選賢任能機(jī)制，把愿做事、能扛事、干成事的干部選出來、用起來，提振“拼闖快實(shí)爭”的精氣神，營造干事創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)。
識(shí)人缺廣度如何解？
“三維評(píng)價(jià)”全面評(píng)
識(shí)人拓廣度，重在多維度?！皠?chuàng)新實(shí)施‘三維評(píng)價(jià)’，就是有效融合組織評(píng)價(jià)‘深度’、群眾評(píng)議‘溫度’、代表委員意見‘廣度’于一體，為干部精準(zhǔn)立體畫像，讓選人用人視野更開闊、決策更科學(xué)?！苯衲?月，在區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部2024年度述職測(cè)評(píng)動(dòng)員部署會(huì)上，梁平區(qū)委組織部主持日常工作的副部長鐘賢波介紹說。
組織評(píng)價(jià)聚焦實(shí)績。印發(fā)梁平區(qū)“拼經(jīng)濟(jì)、抓落實(shí)、講質(zhì)效”晾曬暨評(píng)價(jià)實(shí)施方案、干部履職評(píng)價(jià)辦法等，通過季度實(shí)績晾曬，分別按照30%、20%、50%比重對(duì)晾曬結(jié)果組織上級(jí)測(cè)評(píng)、同級(jí)測(cè)評(píng)和評(píng)議組測(cè)評(píng)。制定重大專項(xiàng)工作專班評(píng)價(jià)辦法，圍繞全區(qū)中心工作，突出做好對(duì)低空經(jīng)濟(jì)、集成電路、爭資融資、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工4個(gè)專班干部的評(píng)價(jià)，召開書記專題會(huì)開展集中評(píng)議，形成對(duì)單位、班子和干部的區(qū)委評(píng)價(jià)。充分運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門日常掌握的情況，與區(qū)委評(píng)價(jià)共同構(gòu)成組織評(píng)價(jià)。
群眾評(píng)價(jià)關(guān)注作風(fēng)。圍繞形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題，以“四不兩直”隨機(jī)走訪群眾、用好“民呼我為”群眾滿意度評(píng)價(jià)、座談聽取被評(píng)價(jià)單位干部職工、服務(wù)對(duì)象、黨員群眾代表的意見3種方式，廣泛收集群眾對(duì)各單位及班子、干部在服務(wù)群眾、履職盡責(zé)等方面的作風(fēng)評(píng)價(jià)。
代表委員評(píng)價(jià)盯緊質(zhì)效。區(qū)委組織部、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦每年2次分別組織區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員對(duì)區(qū)級(jí)部門（單位）、班子進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合年度述職組織本鎮(zhèn)黨代表、人大代表對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，切實(shí)發(fā)揮好代表委員對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生實(shí)事、平安穩(wěn)定等各項(xiàng)事業(yè)關(guān)注度高的特點(diǎn)，檢驗(yàn)工作質(zhì)效。
鑒人缺深度怎樣破？
“三張畫像”細(xì)描繪
鑒人如鑒玉，貴在析肌理。今年4月，梁平區(qū)委組織部干部科孫藝在全區(qū)第一季度晾曬比拼大會(huì)后說：“為突破傳統(tǒng)考核‘重顯績、輕潛績，重結(jié)果、輕過程’的困境難題，我們以‘三維評(píng)價(jià)’為掃描儀，以‘三張畫像’為成像術(shù)，著力構(gòu)建起涵蓋單位、班子、干部的立體成像模型。這可以幫助我們?nèi)嫔钊胝莆崭刹砍煽兪羌w作為還是個(gè)人努力、是順勢(shì)而為還是迎難而上、是新瓶裝舊酒還是開拓新局面?！?/p>
為單位畫像掌握干部成事條件。圍繞基本概況、區(qū)位定位、歷史底蘊(yùn)、問題短板等9個(gè)方面，認(rèn)真梳理人口、GDP、稅收、資源、產(chǎn)業(yè)等22個(gè)要素內(nèi)容，“一本賬”形成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的單位畫像；綜合職能職責(zé)、核心業(yè)務(wù)、行業(yè)特點(diǎn)等要素，按黨群序列、政府序列、國企、教育、衛(wèi)生5大類形成對(duì)區(qū)級(jí)部門的單位畫像。
為班子畫像掌握干部工作氛圍。綜合近3年來班子回訪、巡視巡察、談心談話、獎(jiǎng)勵(lì)表彰、審計(jì)及“三維評(píng)價(jià)”等相關(guān)信息，從班子結(jié)構(gòu)、運(yùn)行情況、實(shí)績實(shí)效、廉潔自律、主要問題等5個(gè)方面，突出政治素養(yǎng)、大局意識(shí)、干事成事、受處理處分等13個(gè)要素，全方位勾勒每個(gè)班子的“五官輪廓”，并對(duì)班子在團(tuán)結(jié)協(xié)作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新、數(shù)字化思維能力等方面情況進(jìn)行梳理細(xì)描，形成一個(gè)班子一張像。
為干部畫像掌握干部綜合表現(xiàn)。以定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，將干部放在所在單位的干事創(chuàng)業(yè)條件、班子的功能作用發(fā)揮整體中去審視，“一人一面”繪好畫像，其中定性評(píng)價(jià)圍繞政治表現(xiàn)、能力素質(zhì)、工作實(shí)績、作風(fēng)口碑4個(gè)角度進(jìn)行客觀分析，重點(diǎn)刻畫干部優(yōu)缺點(diǎn)和個(gè)性化特征，形成客觀描述；定量評(píng)價(jià)從實(shí)績、能力、口碑3個(gè)角度對(duì)干部一貫表現(xiàn)進(jìn)行測(cè)評(píng)，形成畫像得分，并分別在本單位、同單位序列、全區(qū)中，分層級(jí)拉通排名。
擇人缺精度怎么辦？
“三重把關(guān)”層層篩
梁平區(qū)牢固樹立“以實(shí)干論英雄、以實(shí)績用干部”鮮明導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)選人用人的過程把關(guān)，真正讓實(shí)績突出、干部公認(rèn)、組織放心的優(yōu)秀干部脫穎而出。
嚴(yán)把研判關(guān)，校準(zhǔn)甄辨準(zhǔn)確度。建立“小分析+大評(píng)估+動(dòng)態(tài)調(diào)”常態(tài)化跟蹤研判機(jī)制，依據(jù)干部畫像結(jié)果，圍繞“工作狀態(tài)是否在線、能力績效是否達(dá)標(biāo)、廉潔自律是否過硬”等方面，每季度開展小分析、每半年進(jìn)行大評(píng)估，并結(jié)合最新掌握的實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等情況，不斷校準(zhǔn)對(duì)干部的判斷。
嚴(yán)把提名關(guān)，察清實(shí)績貢獻(xiàn)度。建立市管干部“實(shí)績錨定+回避監(jiān)督”提名機(jī)制，明確提名對(duì)象在分管領(lǐng)域應(yīng)有具體貢獻(xiàn)，無明確實(shí)績的不納入初步人選；建立推薦責(zé)任倒查機(jī)制，由各黨委（黨組）依據(jù)干部畫像列舉具體實(shí)績推薦干部，對(duì)推薦對(duì)象任職后出現(xiàn)“實(shí)績滑坡”“作風(fēng)問題”等情況的，倒查推薦單位黨委（黨組）及推薦人責(zé)任。組織部門對(duì)市管干部、各黨委（黨組）提名進(jìn)行全流程審核監(jiān)督，推薦人選位于同序列前30%的，納入“重點(diǎn)關(guān)注名單”，并按照“四必核查”機(jī)制和“三全”選任機(jī)制形成建議人選方案，排名后30%的暫不考慮。
嚴(yán)把運(yùn)用關(guān)，提升人崗匹配度。將研判、推薦結(jié)果轉(zhuǎn)化為獎(jiǎng)懲與任用剛性，根據(jù)實(shí)際需求，堅(jiān)持以德為先、用人所長、優(yōu)中選優(yōu)原則，對(duì)提名人選開展“政德人品”審核，結(jié)合其專業(yè)特長、崗位需求適配度篩選實(shí)績最突出、群眾認(rèn)可度最高、與崗位匹配度最強(qiáng)的干部予以任用?！盁o數(shù)次閉門羹、冷板凳，‘626’項(xiàng)目終于成功簽約。更驚喜的是，我對(duì)事業(yè)的熱忱、我的辛苦汗水組織都看在了眼里?！闭勂鹦绿崛蔚慕?jīng)歷，梁平區(qū)雙桂街道黨工委副書記、辦事處主任張鵬程的自豪與欣喜無以言表。
“實(shí)干實(shí)績選賢任能機(jī)制，讓銳意進(jìn)取、敢啃硬骨頭的干部被看見、受尊重、有奔頭，激發(fā)了全區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。”區(qū)委常委、組織部部長蔣峰表示，“接下來我們將繼續(xù)通過‘三維評(píng)價(jià)’提升識(shí)人廣度、‘三張畫像’提升察人深度、‘三重把關(guān)’提升用人精度，不斷充實(shí)上的動(dòng)力、強(qiáng)化下的壓力、激發(fā)干的活力，讓更多‘千里馬’脫穎而出?！保ū緢?bào)通訊員 梁組軒）
