初冬高原，寒風撲面。記者探訪西部戰(zhàn)區(qū)空軍某部駐訓場，正趕上該部組織一場全流程實戰(zhàn)化訓練。對抗雙方激烈交鋒，空氣中彌漫著緊張的氣氛。
走進指揮方艙，記者從雷達屏幕上看到，目標信號與雜波交織；陣地上，各戰(zhàn)位號手密切協(xié)同、精準操作，一氣呵成完成所有訓練課目。
“今年以來，機關拿出務實舉措精簡會議、壓縮文電，基層有了更多時間和精力專注于學習訓練，作戰(zhàn)能力明顯提升?！庇柧毥Y(jié)束，走出指揮方艙，某營龔營長告訴記者。說話時，他的眼神中透著一絲疲憊，也閃爍著興奮的光芒。
“駐守雪域高原本就面對重重困難，‘五多’問題給基層帶來額外負擔，如同加重了官兵的‘高原反應’，必須以刮骨療毒的決心和勇氣徹底糾治！”一次議戰(zhàn)議訓會上，該部黨委一班人針對基層反映強烈的“五多”問題展開討論研究，下定決心要把官兵從文山會海、繁文縟節(jié)中解脫出來，把更多時間精力投入練兵備戰(zhàn)主責主業(yè)，并鄭重向基層官兵承諾“機關先瘦身，基層再松綁”，以一系列實打?qū)嵉呐e措為練兵備戰(zhàn)賦能。
這一共識，源于該部黨委一班人對《關于旅（團）級機關解決“五多”問題為基層減負的基本規(guī)范（試行）》的深入學習和深刻反思。該部一位領導介紹，在持續(xù)深化政治整訓過程中，他們將貫徹落實這一規(guī)范作為整改提升的重要抓手，牢固立起了“為戰(zhàn)減負、以戰(zhàn)領建”的鮮明導向。
為找準“五多”問題久治不愈的癥結(jié)，該部機關深入基層一線摸排調(diào)研。他們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分官兵每天要應付大量通知、報表、迎檢準備，用于訓練的時間被擠占和壓縮了不少。有的單位為了應付檢查，甚至臨時更改訓練計劃、突擊整理資料，偏離了戰(zhàn)斗力建設主線。
“機關發(fā)文動輒‘層層加碼’，基層執(zhí)行就會‘不堪重負’?！痹摬繖C關一名干部向記者吐露心聲，在基層，一個要求可能被多個部門反復提醒，一項任務可能被多個科室分別考核，官兵疲于應付，工作質(zhì)效自然大打折扣。
為此，該部開展“會議瘦身、文件提質(zhì)”活動，要求機關發(fā)文必須經(jīng)分管領導審核，嚴禁“一事多文”“一事多會”；組織會議實行“計劃+審批”管理制度，能不開的不開，能合并的合并，實行統(tǒng)籌管理。
針對工作安排隨意性大、檢查考核多等問題，該部建立“日協(xié)調(diào)、周安排、月統(tǒng)籌”制度，讓“按計劃推進工作，按制度規(guī)范工作，按責任落實工作”成為機關基層的共同遵循，確保工作做在機關、落在基層，讓基層拿來就可以用、照著就可以做。他們還將檢查考核改為“一次進場、綜合考評”，避免了多頭重復。
“機關抓工作注重主動統(tǒng)籌，既檢查問題、發(fā)現(xiàn)問題，也幫我們解決難題。”談及變化，某連連長逯建琦深有感觸。記者在該連看到，墻上的文件張貼欄明顯簡化，桌上沒了堆積的臺賬和表格。他給記者展示了一張“任務統(tǒng)籌表”，上面清晰標注了每周的訓練重點、檢查節(jié)點和機關督導計劃。記者翻看表格，發(fā)現(xiàn)內(nèi)容詳實、條理清晰，沒有冗余內(nèi)容，更沒有形式主義的“花架子”。
逯建琦告訴記者，前幾天的一次檢查，由訓練科牽頭，聯(lián)合其他部門組成綜合檢查組，僅用不到半天時間就完成了。檢查組還現(xiàn)場設置了突發(fā)空情，臨機考核官兵的應急處置能力，并當場指出問題、給出建議。檢查結(jié)束后，大家感言：“這樣的檢查務實又高效！”
“機關減負不減責，基層松綁不松勁?！痹摬款I導介紹，為確保糾治“五多”問題取得實效，他們建立“基層反饋—機關整改—紀委監(jiān)督—官兵評議”機制，在營連設立“減負意見箱”、機關開通強軍網(wǎng)信箱，及時收集官兵意見建議，由紀檢科全程督辦；機關對照問題清單建立整改臺賬和服務基層清單，并明確整改時限和責任人，要求各科室每月上報為基層辦實事的具體項目，倒逼機關干部轉(zhuǎn)變作風，真正把服務基層、服務戰(zhàn)斗力放在首位。
“減負不是目的，提升戰(zhàn)斗力才是根本。”該部一位領導說，“只有把基層從繁瑣事務中解放出來，才能讓官兵輕裝上陣，為制勝戰(zhàn)場打牢基礎?！?/p>
給基層減負，為勝戰(zhàn)賦能。在該部黨委的強力推動下，“五多”問題得到有效遏制，部隊訓練秩序更加規(guī)范，官兵備戰(zhàn)打仗熱情明顯提升。前不久，該部轉(zhuǎn)戰(zhàn)西北某訓練場，組織一場無腳本、無預告的實戰(zhàn)化對抗訓練。面對裝備故障、電磁干擾等隨機特情，參訓官兵反應迅速，成功攔截來襲靶機。（李再華 曲喜洋 本報記者 張磊峰）
