鳳家古鎮(zhèn)文化街區(qū)載歌載舞，民族特色展演絡(luò)繹不絕；城區(qū)路污水管網(wǎng)更新改造工程加緊推進(jìn)，城市“地下血脈”進(jìn)一步完善；體育場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目同步推進(jìn)，城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)體系日益完善……初冬時(shí)節(jié)的云南祿勸縣，城鄉(xiāng)處處涌動(dòng)著建設(shè)熱潮與發(fā)展活力。
這一切良好發(fā)展態(tài)勢(shì)源于祿勸廣大干部積極參與其中、協(xié)力推動(dòng)的城市更新。實(shí)施城市更新行動(dòng)，有利于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展、不斷滿足人民美好生活需要。祿勸縣作為以彝族和苗族為主的民族聚居地區(qū)，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?3.43%，近年來(lái)，祿勸縣把鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線貫穿城市工作全過(guò)程，立足縣域發(fā)展實(shí)際，把城市有機(jī)更新作為鍛造干事扛事實(shí)干家的主陣地，突出問(wèn)題導(dǎo)向與實(shí)用導(dǎo)向，集中精銳力量、針對(duì)性破解城市更新過(guò)程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，激勵(lì)廣大干部在城市更新一線勇為善為、砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)城市建設(shè)更上臺(tái)階、更添佳績(jī)。
“城市更新改造是城市有機(jī)更新的重中之重，涉及單位多、力量聚合難、時(shí)間緊任務(wù)重?！钡搫窨h委主要負(fù)責(zé)同志的話擲地有聲。針對(duì)涉及部門多、協(xié)調(diào)難度大等難題，祿勸縣實(shí)行“縣領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度+專班逐件督導(dǎo)+專員跟蹤抽查”機(jī)制，及時(shí)把群眾反映強(qiáng)烈的老舊小區(qū)改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造等問(wèn)題，納入全縣年度重點(diǎn)民生實(shí)事，確保群眾訴求有回應(yīng)、有著落。
“我現(xiàn)在既是督導(dǎo)員也是戰(zhàn)斗員，除了參與督導(dǎo)，還通過(guò)與施工方并肩作戰(zhàn)，自己的綜合思考能力和解決技術(shù)難題的本領(lǐng)都得到很大提升?！币痪€淬煉干部孫雙仙說(shuō)。在孫雙仙的筆記本上，粘著一張?zhí)厥獾摹暗貓D”——那是她負(fù)責(zé)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目圖紙，上面密密麻麻標(biāo)注著居民的改造需求。
城市更新改造中，干部選派至關(guān)重要。祿勸縣委組織部依托“數(shù)字組工”系統(tǒng)，開展精準(zhǔn)篩選、專項(xiàng)匹配，有針對(duì)性地選派干部到城市更新建設(shè)一線開展崗位歷練和實(shí)踐鍛煉。先后從住建、財(cái)政、發(fā)改、自然資源、消防等8個(gè)部門和屏山、崇德街道優(yōu)中選優(yōu)確定35名業(yè)務(wù)骨干，組成5支攻堅(jiān)隊(duì)，充實(shí)到老舊小區(qū)改造一線，助力解決問(wèn)題128個(gè)。
“我這次牽頭負(fù)責(zé)的是聚龍灣小區(qū)改造，雖然工期緊、任務(wù)重，但我們會(huì)緊扣時(shí)序進(jìn)度，全力以赴?！弊鳛榭h住建局一名年輕干部，陳泰豐在老舊排水管網(wǎng)改造中已經(jīng)勇挑重?fù)?dān)、擔(dān)任項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人。
此外，針對(duì)整改投入大、行政負(fù)擔(dān)重等難題，祿勸縣聚焦城市更新建設(shè)、文明城市創(chuàng)建等任務(wù)，深化“干部+項(xiàng)目”模式，鼓勵(lì)干部“沉下去”，問(wèn)計(jì)于民。讓干部當(dāng)好方針政策宣傳員的同時(shí)，采取入戶走訪、召開議事會(huì)等方式，廣泛收集更新改造區(qū)域居民提出的合理訴求和建議200條，做好化解矛盾的調(diào)解員，發(fā)現(xiàn)和化解問(wèn)題、矛盾點(diǎn)29個(gè)，為更新改造決策提供科學(xué)依據(jù)，努力提高群眾的獲得感、幸福感。同時(shí)，干部與社區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員商戶代表、住戶等各界人士一同，圍繞社區(qū)各類環(huán)境開展建言38次、議事3次、監(jiān)督5次。
“在一線鍛煉中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部的數(shù)量多了，但能勝任領(lǐng)導(dǎo)崗位的人選卻有限，這個(gè)問(wèn)題一度成為困擾。”祿勸縣委組織部部務(wù)委員謝宇談道。
對(duì)此，針對(duì)城市更新工作中干部“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題，祿勸縣委組織部落實(shí)“摸底—分析—征詢”三位一體培訓(xùn)調(diào)研分析機(jī)制，深入開展多層次需求調(diào)研，向縣住建局征集意見(jiàn)建議，向參訓(xùn)干部發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷，梳理基層實(shí)踐重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全方位掌握基層干部所學(xué)所干所需，設(shè)置更精準(zhǔn)、更解渴、更專業(yè)的培訓(xùn)課程、授課師資、教學(xué)方式。通過(guò)聘請(qǐng)行業(yè)專家學(xué)者、職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部等到專題培訓(xùn)班授課，為學(xué)員把專業(yè)理論、方針政策、專業(yè)技術(shù)、工作實(shí)踐講深講透，讓學(xué)員知其然更知其所以然，懂理論更懂應(yīng)用。
“要‘鋪路’，還要‘架梯’，幫助‘苗子’們走出‘山中’和“井底’，才能不斷開闊視野?！笨h委組織部干部教育監(jiān)督科科長(zhǎng)李垠垠表示，理論培訓(xùn)結(jié)束后，根據(jù)干部工作崗位、專業(yè)特長(zhǎng)和短板缺口等實(shí)際情況，開始為“苗子”逐人“畫像”，擇優(yōu)選取業(yè)務(wù)精通、經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)骨干作為導(dǎo)師，一對(duì)一結(jié)對(duì)幫聯(lián)，讓選派干部和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)嫻熟的干部一起辦公，快速提升干部能力。
打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，除了培育，還要通過(guò)精準(zhǔn)辨識(shí)、科學(xué)考量、全面研判，選好“種”，擇好“苗”，確?！胺N優(yōu)苗良”。
祿勸縣委組織部安排相關(guān)科室點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系老舊小區(qū)更新各專項(xiàng)指揮部，通過(guò)旁聽(tīng)會(huì)議、深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式，全方位、全過(guò)程、多渠道掌握一線干部表現(xiàn)。督促干部定期據(jù)實(shí)填寫工作開展、完成情況及心得體會(huì)，組織導(dǎo)師對(duì)年輕干部全過(guò)程評(píng)價(jià)打分，定期公布得分排名，激勵(lì)年輕干部比學(xué)趕超。通過(guò)“日常臺(tái)賬+一線察訪+專題研判”督考模式，綜合運(yùn)用民生訴求響應(yīng)率、項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度等實(shí)績(jī)數(shù)據(jù)，以及紀(jì)檢監(jiān)察、群眾評(píng)價(jià)等成果，動(dòng)態(tài)印證干部履職情況。
祿勸縣通過(guò)“一線練兵”讓干部在城市更新的實(shí)踐沃土中汲取養(yǎng)分、砥礪成長(zhǎng)。如今，在城市更新一線結(jié)出雙向碩果：一方面，14名一線骨干入選優(yōu)秀年輕干部庫(kù)重點(diǎn)培育，4名優(yōu)秀干部獲提拔和職級(jí)晉升，真正實(shí)現(xiàn)“實(shí)干者實(shí)惠、有為者有位”；另一方面，在縣、街道、社區(qū)干部努力下，全縣完成16個(gè)老舊小區(qū)改造工程，累計(jì)投入10億元進(jìn)行雨污分流、街巷煥新、公園增綠，市民的幸福感在家門口升級(jí)。（本報(bào)通訊員 余猛）
