2023年6月，習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察時強調(diào)，要牢牢把握黨中央對內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，在建設(shè)“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”上展現(xiàn)新作為。內(nèi)蒙古深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，全面落實全國組織部長會議精神，秉持貫穿一條主線、辦好兩件大事、弘揚蒙古馬精神、闖新路進(jìn)中游的總體思路，全面加強黨的建設(shè)，全力服務(wù)保障“模范自治區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展，以新?lián)?dāng)新作為奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章。
一、著力強化政治引領(lǐng)，自覺堅守推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的正確方向
以堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本方向。自治區(qū)黨委先后出臺堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定、加強黨委領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)的規(guī)定，示范帶動全區(qū)各級黨組織在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺做“兩個確立”的忠誠擁護(hù)者、“兩個維護(hù)”的忠實踐行者。健全習(xí)近平總書記重要指示批示閉環(huán)辦理機制，圍繞黨的十八大以來習(xí)近平總書記3次到內(nèi)蒙古考察、5次參加全國兩會內(nèi)蒙古代表團審議時發(fā)表的重要講話、作出的重要指示，建立任務(wù)臺賬、強化盯辦督辦、確保落實落地。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，重要工作及時向黨中央請示報告，做到執(zhí)行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通。
以深入貫徹鑄牢中華民族共同體意識為工作主線。將貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線納入黨的建設(shè)和意識形態(tài)工作責(zé)任制，納入政治機關(guān)建設(shè)、巡視巡察和政績考核，列入各級黨政部門、群團組織、事業(yè)單位“三定”規(guī)定和議事協(xié)調(diào)工作規(guī)則，牢牢掌握黨對民族工作的主動權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。在全國率先完成《中華民族共同體概論》全套教學(xué)資源庫建設(shè)，全面推行使用國家統(tǒng)編教材，國家通用語言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)校創(chuàng)建率達(dá)95%，全區(qū)各級黨校主線教育教學(xué)比重提高到20%。
以緊扣辦好兩件大事謀劃推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)。牢牢把握黨中央對內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位，全力抓好推進(jìn)五大任務(wù)和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事。2022年以來累計治沙3700多萬畝；2025年上半年外送電量占比居全國首位，農(nóng)作物播種面積達(dá)893萬公頃，外貿(mào)進(jìn)出口總值為477.1億元。落實國務(wù)院《關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》，協(xié)調(diào)國家部委和中央企業(yè)制定配套文件49個。進(jìn)一步全面深化改革，2025年確定135項改革事項，搭建起橫向聯(lián)動、上下貫通的改革框架，推動48家重點部門提出下放和優(yōu)化舉措500余項。自治區(qū)經(jīng)濟增速連續(xù)3年高于全國平均水平，經(jīng)濟社會加快步入高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)。
二、著力建強組織體系，不斷夯實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的基層基礎(chǔ)
以黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育為抓手，推動樹立和踐行正確政績觀。結(jié)合黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育，同步開展煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題、惠農(nóng)惠牧補貼落實不到位、群眾住房辦證難入住難回遷難等專項整治工作，一批制約經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的突出問題得到解決。實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂計劃和“沿著習(xí)近平總書記指引的方向”前行計劃，持續(xù)完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、讀書班、專題黨課等常態(tài)化學(xué)習(xí)機制，融會貫通學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及其“黨建篇”、“改革篇”、“民族篇”，推動領(lǐng)導(dǎo)干部解決好政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績的問題。
以強化組織建設(shè)為基礎(chǔ)，提升邊疆民族地區(qū)黨建工作質(zhì)效。深入實施“北疆先鋒”工程，著力創(chuàng)建堅強堡壘模范支部，推動各領(lǐng)域基層黨建全面進(jìn)步全面過硬。健全完善自治區(qū)黨委組織部抓統(tǒng)籌、地方黨委抓全域、行業(yè)黨工委抓系統(tǒng)、部門單位抓落實的黨建工作機制。深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村全面振興，選派1萬多名駐村干部，扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟，推動24個紅色美麗村莊試點嘎查村提質(zhì)增效。分類指導(dǎo)各領(lǐng)域基層黨建工作，實施以“邊民富、邊關(guān)美、邊陲睦、邊防固、邊境安”為主要內(nèi)容的新時代“五邊行動”，開展全區(qū)新興領(lǐng)域黨的建設(shè)質(zhì)量提升三年攻堅行動和“兩個覆蓋”集中攻堅，推動各領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量全面提升。
以整治形式主義為基層減負(fù)為目標(biāo)，讓發(fā)展成果更多惠及基層群眾。將解決基層治理“小馬拉大車”突出問題作為頭號課題，開展履職事項清單優(yōu)化專項行動，嘎查村（社區(qū)）工作事項平均減少60余項，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核指標(biāo)減少55%。完善基層嘎查村（社區(qū)）協(xié)商議事等民主制度機制，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會切實發(fā)揮“政府助手、企業(yè)幫手、行業(yè)推手”作用。優(yōu)化調(diào)整社區(qū)網(wǎng)格近9.5萬個，推動4.9萬名社區(qū)工作者和村組干部擔(dān)任專職網(wǎng)格員。加強黨員教育管理監(jiān)督，建立黨員在崗離崗、網(wǎng)上網(wǎng)下、平時應(yīng)急作用發(fā)揮機制，切實發(fā)揮廣大黨員在內(nèi)蒙古現(xiàn)代化建設(shè)中的先鋒模范作用。
三、著力鍛造過硬隊伍，加快建設(shè)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量
從提升能力素質(zhì)入手賦能各級干部真抓實干。對標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練的重要要求，實施凝心鑄魂計劃、黨政正職和領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治能力提升計劃、年輕干部理想信念強化計劃，進(jìn)一步加強干部專業(yè)化實戰(zhàn)能力培訓(xùn)。編寫黨性教育教學(xué)大綱和課程體系，教育引導(dǎo)黨員干部打牢忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷敫＿x派有發(fā)展?jié)摿Φ母刹康街醒牒蛧覚C關(guān)、發(fā)達(dá)省份掛職鍛煉，多措并舉提升各級干部能力素質(zhì)。推動落實全面深化京蒙協(xié)作框架協(xié)議，實施教育、醫(yī)療、農(nóng)畜產(chǎn)品銷售、旅游、產(chǎn)業(yè)合作、科技創(chuàng)新等“六個倍增計劃”，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
以能上能下激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。制定政治素質(zhì)考察清單和政績觀偏差主要問題清單，健全完善以崗選人、以事察人、擇優(yōu)比選工作機制，進(jìn)一步提升干部選任精準(zhǔn)度、適配度。出臺激勵干部擔(dān)當(dāng)作為12條措施、關(guān)心關(guān)愛蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部若干措施、激勵公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為意見等文件，把激勵干部擔(dān)當(dāng)作為融入干部選育管用各環(huán)節(jié)。連續(xù)3年評選出全區(qū)“擔(dān)當(dāng)作為好干部”共280名，其中提拔重用和晉升職級211人。下大力氣推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，2022年以來對不勝任現(xiàn)職、履職不力的898名干部進(jìn)行組織調(diào)整，形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。
用考核指揮棒引領(lǐng)各級干部爭先進(jìn)位。健全完善差異化考核機制，對盟市根據(jù)區(qū)域功能定位、資源稟賦和承擔(dān)任務(wù)等情況實行“一個盟市一張表”考核，對旗縣劃分中心城區(qū)類、綜合縣域類、戰(zhàn)略資源工業(yè)重鎮(zhèn)類、農(nóng)牧業(yè)旗縣類、生態(tài)功能類5個類別進(jìn)行分類考核，對機關(guān)事業(yè)單位、高等學(xué)校、國有企業(yè)等根據(jù)行業(yè)屬性和職能職責(zé)進(jìn)行針對性考核，做到干什么考什么、精準(zhǔn)發(fā)力。精減考核指標(biāo)，自治區(qū)對盟市、盟市對旗縣考核指標(biāo)數(shù)量分別較上年度精減20.7%、13.2%，旗縣對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的考核指標(biāo)嚴(yán)格依據(jù)履職事項清單確定。強化政績考核在選人用人中的基礎(chǔ)性作用，對考核結(jié)果排名靠后的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談提醒，對連續(xù)兩年排名靠后的進(jìn)行組織調(diào)整，讓干得好的有奔頭、干不好的坐不住。
實施“英才興蒙”工程推進(jìn)各類人才干事創(chuàng)業(yè)。出臺人才新政30條，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展布局，近兩年培養(yǎng)本土人才2萬余名，15.9萬名高校畢業(yè)生留在內(nèi)蒙古就業(yè)。建成運行“英才興蒙”一碼通服務(wù)平臺。出臺加強干部人才“組團式”幫扶16條措施，為每個重點幫扶旗縣每年配套“組團式”幫扶經(jīng)費，679名醫(yī)療、教育、科技人才扎根幫扶一線，更好滿足基層群眾對上好學(xué)、看好病、能致富的服務(wù)需求。
四、著力營造清風(fēng)正氣，持續(xù)凈化推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的政治生態(tài)
壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。自治區(qū)黨委常委會多次專題研究部署管黨治黨重大問題，自治區(qū)黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨各項規(guī)定。黨委常委會其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作。自治區(qū)黨委常委會每年專題聽取直屬黨（工）委和盟市委書記抓基層黨建述職，層層推動各級黨組織書記知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問責(zé)。
持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。深入貫徹中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，扎實開展殯葬領(lǐng)域腐敗亂象、中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費管理、農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治。深刻反思王莉霞、李鵬新等違紀(jì)違法案件對政治生態(tài)的嚴(yán)重破壞及惡劣影響，深化以案促改促治。緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，加大風(fēng)腐同查同治力度。2025年以來，全區(qū)糾治形式主義、官僚主義問題814個，查處風(fēng)腐一體問題146個。
有力有效深化政治巡視和政治監(jiān)督。深入分析二十屆中央第五輪巡視反饋問題和移交信訪案件，制定專項工作方案，緊盯不放抓好整改。推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，圍繞貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神等任務(wù)制定跟進(jìn)監(jiān)督方案。持續(xù)深化運用整改“一條線”工作機制，搭建橫向聯(lián)通自治區(qū)本級10類監(jiān)督主體，縱向貫通自治區(qū)、盟市、旗縣三級數(shù)據(jù)平臺，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、形成合力。
