近年來,遼寧省鞍山市緊緊圍繞“五有”建設(shè)目標,堅持黨建領(lǐng)航,凝聚共治力量,創(chuàng)新治理模式,以社區(qū)治理“小支點”撬動城市治理“大杠桿”。
黨建“金鑰匙”解鎖社區(qū)幸福門。鞍山市堅持以黨建引領(lǐng)統(tǒng)籌全局,切實把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理效能。織密建強組織體系,持續(xù)優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)格設(shè)置,制定涵蓋7個方面36項具體內(nèi)容的網(wǎng)格準入指導(dǎo)目錄,將社區(qū)網(wǎng)格精簡優(yōu)化至3374個,“多格合一”成果得到持續(xù)鞏固;社區(qū)網(wǎng)格全部建立黨組織,推動居民小區(qū)與網(wǎng)格黨組織建設(shè)有效銜接,按照“一對一”“一對多”“多對一”等方式,實現(xiàn)1200多個居民小區(qū)黨的組織全覆蓋;延伸黨的組織觸角,在廣場舞、志愿者團隊等社區(qū)社會組織中,通過組建臨時黨組織、選派黨建聯(lián)絡(luò)員等,快速傳遞黨的聲音,及時了解群眾所思所盼;管好育強骨干力量,注重提升帶頭人能力,舉辦社區(qū)黨組織書記系列專題培訓(xùn),深化落實“導(dǎo)師幫帶”制度,在社區(qū)打造25個“名師工作室”,“以老帶新”增強社區(qū)黨組織書記隊伍力量;開展多輪全覆蓋專項大檢查,經(jīng)常性開展社區(qū)工作者紀律作風監(jiān)督巡查,不斷強化社區(qū)工作者隊伍建設(shè);推動社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),動員2340人參加社會工作者職業(yè)資格考試;多元聯(lián)動整合力量,深入開展“千社聯(lián)千企”活動,與轄區(qū)內(nèi)796個沿街商鋪、企業(yè)建立動態(tài)聯(lián)系,為社區(qū)引入“陽光食堂”“七彩課堂”等項目146個,服務(wù)范圍覆蓋20余萬人;積極推進“一社一警”工作,大力實施“雙進”工程(派出所所長進街道班子、民警進社區(qū)班子),有效提升社區(qū)治安防控和應(yīng)急處突能力。
奏響社區(qū)治理“大合唱”。鞍山市以社區(qū)服務(wù)全域化為導(dǎo)向,推動資源、技術(shù)、人員向社區(qū)聚集。全域化拓寬幸福場景,結(jié)合老舊小區(qū)改造,對200余個居民小區(qū)進行適老化、適兒化服務(wù)設(shè)施改造;試點打造5個完整型社區(qū)樣板,以15分鐘便民生活圈為半徑,豐富社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施、幼兒園等多類功能性場景;結(jié)合城市更新,打造工人街青年巷、東賓休閑文化街區(qū),建設(shè)593個口袋公園,出門見綠、一步一景正在成為城市生活的常態(tài);智能化辦好群眾訴求,借助遼寧省智慧黨群服務(wù)平臺,健全“信息+巡訪”機制,逐個社區(qū)繪制電子網(wǎng)格地圖,網(wǎng)格員每天日常巡訪、每月重點巡訪、每季度全面巡訪,發(fā)現(xiàn)問題一鍵上報;市12345熱線平臺引入人工智能技術(shù),借助AI精準識別社區(qū)訴求關(guān)鍵詞,工單分派時間從10分鐘縮短至“秒級”,準確率提升至95%以上;清單化提升服務(wù)質(zhì)效,深化區(qū)域黨建聯(lián)建,落實街道(社區(qū))兼職委員制,推動全市街道、社區(qū)吸納兼職委員2047名,建立居民需求、服務(wù)資源、民生項目“三項清單”,廣泛發(fā)動兼職委員單位解決群眾訴求4000余個;深化物業(yè)企業(yè)黨建聯(lián)建,積極推進社區(qū)黨組織成員與業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)成員“雙向進入、交叉任職”,打造9個省級紅色物業(yè),創(chuàng)新推出物業(yè)企業(yè)“紅黑清單”,物業(yè)領(lǐng)域投訴量顯著下降。
讓家門口的幸福感不斷升級。鞍山市以社區(qū)精準服務(wù)為主線,涵養(yǎng)共建共治共享新生態(tài)。幸福守望重點群體,深入開展“幸福守望”活動,在生老病死等關(guān)鍵節(jié)點,組織引導(dǎo)社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、老黨員等,登門入戶傳遞黨組織的溫暖關(guān)懷,幫助解決實際困難367個;探索開展“鄰里學(xué)堂”和“助老服務(wù)隊”系列活動,統(tǒng)籌各類師資力量和志愿服務(wù)資源,試點為居民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);創(chuàng)新社區(qū)黨員分類管理,對“在家”黨員實行“設(shè)崗定責+積分制”,守好治理最小陣地;對“在外”黨員采取結(jié)對聯(lián)系、投遞三封信等方式納入有效管理;對“在職”黨員建立“雙報到”“雙服務(wù)”機制,推動解決停車位規(guī)劃、活動場所改造等民生實事150多件;對“在域”黨員依托“‘鞍’心驛站”,引導(dǎo)擔任“流動網(wǎng)格員”,讓各類黨員力量都成為“幸福新社區(qū)”建設(shè)的參與者、推動者;群策群力身邊小事,全面推廣云上議事、板凳議事、涼亭議事等協(xié)商形式,鼓勵引導(dǎo)居住在社區(qū)的樓長、黨員骨干等1098名黨員擔任網(wǎng)格黨組織書記,圍繞群眾關(guān)心的老舊小區(qū)改造、服務(wù)功能設(shè)施等問題,定期開展民主協(xié)商;成立民聲評判團,組織“兩代表一委員”、律師等社會各界人士定期走入社區(qū)和網(wǎng)格,深入開展“疑難訴求我來評”活動,以實打?qū)嵉姆?wù)切實提升社區(qū)居民滿意率和幸福感。(遼望·先鋒)