今年以來,甘肅省廣河縣深入貫徹中央和省州關(guān)于基層黨組織建設(shè)的部署要求,聚焦軟弱渙散村黨組織存在的突出問題,以“精準評估、靶向整改、嚴實推進、長效鞏固”為抓手,通過“四維發(fā)力”推動整頓提升工作走深走實,切實增強農(nóng)村基層黨組織的政治功能和組織功能。
精準定標,構(gòu)建“全維度”評估體系。為確保整頓成效可衡量、可檢驗,建立科學規(guī)范的評估驗收機制,為軟弱渙散黨組織“畫像問診”。統(tǒng)籌開展評估驗收,制定《關(guān)于開展2025年軟弱渙散基層黨組織整頓提升評估驗收工作的方案》,選派骨干力量組成四個驗收組,對7個軟弱渙散基層黨組織逐個進行評估驗收,避免整頓工作“走過場”。細化評估方式與標準,采取“大會述職+座談+實地察看+入戶測評+綜合評定”的“五位一體”方式,實行百分制量化打分,讓評估驗收有章可循、有據(jù)可依。嚴格驗收核心指標,對照《廣河縣軟弱渙散黨組織整頓提升評估驗收表》,重點圍繞“評定程序規(guī)范度、問題解決實效、班子建設(shè)水平、資料完善程度、‘四個一’包抓機制落實”五大核心維度開展“五看”,同時將黨員群眾知曉度和滿意度作為硬尺度,切實以嚴格標準倒逼整頓質(zhì)量提升。
靶向整改,壓實“全鏈條”責任機制。針對軟弱渙散黨組織“病因”,以“四個一”包抓機制為核心,推動責任層層傳導、整改環(huán)環(huán)相扣。建強包抓隊伍,明確縣級黨員領(lǐng)導干部、結(jié)對幫扶單位、駐村第一書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導班子成員“四方責任”,要求包抓人員經(jīng)常性深入聯(lián)系村指導工作、解決實際困難,杜絕“紙上整改”。細化整改舉措,指導各村黨組織對照問題清單制定“一村一策”整改方案,通過規(guī)范“三會一課”制度強化組織生活,通過培育村“兩委”換屆后備人員優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),從班子建設(shè)、組織生活、民生服務(wù)等方面逐條落實措施,確保整改精準對接需求。強化過程督導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期跟蹤整改進展,通過查閱會議記錄、整頓印證資料以及《廣河縣農(nóng)村黨支部工作紀實手冊》填寫情況等,實時掌握整改動態(tài),對推進緩慢的及時提醒、限期整改,確保問題不懸空、整改不落空。
民生為本,搭建“全方位”服務(wù)橋梁。始終將群眾滿意度作為整頓工作的出發(fā)點和落腳點,通過辦實事、解民憂,拉近黨組織與群眾的距離。暢通民意反饋渠道,在評估驗收中設(shè)置大會述職、民意調(diào)查、入戶問卷測評等環(huán)節(jié),確保全面收集群眾意見。針對入戶測評中拒訪超3戶的村,直接認定群眾不認可,倒逼村黨組織主動改進工作。聚焦群眾急難愁盼,結(jié)合駐村第一書記幫扶、結(jié)對單位支持等,推動各村解決民生實事。通過走訪了解群眾需求,協(xié)調(diào)資源改善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、提供政策咨詢服務(wù),讓群眾切實感受到整頓帶來的變化。規(guī)范村級事務(wù)管理,在座談和問卷中重點關(guān)注惠民政策公開透明情況,推動村級權(quán)力規(guī)范運行,從源頭上防范村干部違規(guī)違紀行為發(fā)生。同時,要求村“兩委”在重大事項決策中嚴格執(zhí)行會議研究制度,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
長效鞏固,完善“全過程”監(jiān)管機制。為防止軟弱渙散問題反彈,構(gòu)建“評估—整改—鞏固”閉環(huán)機制,推動整頓成效常態(tài)化。嚴格評估結(jié)果運用,評估驗收組綜合各方情況形成書面報告,由縣委組織部統(tǒng)籌平時掌握情況研究確定驗收結(jié)果,對達標村持續(xù)跟蹤,對不達標村責令“回爐補課”,直至問題徹底解決。健全日常監(jiān)管制度,各村黨組織定期上報工作進展及存在問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過定期督導,將工作情況納入考核,實時校準工作方向;在黨員大會匯報整頓提升工作進展、問題整改情況及后續(xù)鞏固計劃,對整頓成效進行全方位“回頭看”。強化隊伍能力建設(shè),通過專題培訓、經(jīng)驗交流等方式,提升村“兩委”班子、駐村第一書記、包村干部的履職能力,培養(yǎng)懂治理、善服務(wù)的基層骨干,為黨組織長期發(fā)揮作用提供人才支撐,真正實現(xiàn)整頓一個、鞏固一個、帶動一片的效果。(甘肅黨建)