“以前覺(jué)得干部政治素質(zhì)考察就是大家勾勾畫畫、填填表格,現(xiàn)在不但設(shè)置了‘正負(fù)面’清單,還對(duì)不同崗位、不同層級(jí)干部進(jìn)行了區(qū)分,政治素質(zhì)考察的精準(zhǔn)性得到了有效提升?!痹颇习矊幨形刹靠疾旖M組長(zhǎng)鄭坤潔感慨道。
近年來(lái),安寧市以破解干部政治素質(zhì)考不準(zhǔn)、考不實(shí)難題為突破口,堅(jiān)持把干部政治素質(zhì)考察與日常管理相結(jié)合,通過(guò)精準(zhǔn)畫像、多維透視、融入管理,著力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)清晰、系統(tǒng)完備的政治素質(zhì)考察模式。
精準(zhǔn)畫像
從千人一面到一人一策
“政治素質(zhì)難測(cè)是個(gè)老問(wèn)題”,安寧市委組織部副部長(zhǎng)劉航宇介紹,“安寧的破題之道,在于堅(jiān)決摒棄籠統(tǒng)模糊的指標(biāo)和固化僵化的模式,建立起科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)跟蹤的考察體系?!睘榇耍矊幨兄贫苏?fù)面行為清單,劃清“當(dāng)為”“不應(yīng)為”邊界,確保政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等核心要求全覆蓋,同時(shí)根據(jù)不同崗位的核心職責(zé)與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從不同維度、不同層次提取可辨別、易操作的關(guān)鍵特征,將政治素質(zhì)轉(zhuǎn)化為干部日常工作、重大任務(wù)中清晰可見(jiàn)、可考可評(píng)的具體行為表現(xiàn),真正推動(dòng)考察指標(biāo)顯性精準(zhǔn)。
探索建立“任前必談+任后必評(píng)”機(jī)制。任前談話緊扣政治標(biāo)準(zhǔn),圍繞關(guān)鍵責(zé)任提醒,擬定個(gè)性化提綱深入溝通;任后評(píng)價(jià)通過(guò)隨訪考察、多維測(cè)評(píng)、單位黨組織鑒定等方式,對(duì)提拔任用后、參與專項(xiàng)工作抽調(diào)后等不同情形下的干部進(jìn)行政治素質(zhì)“回頭看”。目前,已對(duì)400余名各類干部開展“任后評(píng)價(jià)”,精準(zhǔn)梳理出500余條需改進(jìn)的缺點(diǎn)清單,全部點(diǎn)對(duì)點(diǎn)反饋本人,明確整改要求并持續(xù)跟蹤問(wèn)效。
多維透視
從平面掃描到立體成像
“從政治體檢報(bào)告上來(lái)看,建議對(duì)該同志進(jìn)行崗位調(diào)整。”“該同志在跟蹤考察階段,政治素質(zhì)得到較大提升、工作業(yè)績(jī)比較出色,應(yīng)當(dāng)給予其重新啟用的機(jī)會(huì)?!边@是安寧市日常分析研判干部的真實(shí)場(chǎng)景。
圍繞干部政治素質(zhì)考察薄弱環(huán)節(jié),該市細(xì)化考察標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范考察程序,明確定性和定量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立正反面測(cè)評(píng)清單。細(xì)化“五維評(píng)價(jià)”指標(biāo),從政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律五個(gè)維度對(duì)干部政治素質(zhì)進(jìn)行賦分考察,并明確加減分規(guī)則,以量化評(píng)價(jià)考準(zhǔn)考實(shí)干部政治素質(zhì)。通過(guò)“自查自評(píng)+專項(xiàng)測(cè)評(píng)+主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)+黨(工)委(黨組)評(píng)”的方式,識(shí)別潛在短板,確保評(píng)價(jià)結(jié)果具有客觀性與層次性。
聚焦考察對(duì)象身份差異,提出考察側(cè)重點(diǎn)。針對(duì)黨政正職,重點(diǎn)考察抓班子帶隊(duì)伍、執(zhí)行民主集中制、發(fā)揮表率作用情況,看政治立場(chǎng)是否堅(jiān)定;針對(duì)班子成員,重點(diǎn)考察團(tuán)結(jié)協(xié)作、參謀助手的能力,看政治擔(dān)當(dāng)是否可靠,避免“一把尺子量到底”,為選拔任用提供有力依據(jù)。常態(tài)化采取“四不兩直”考察方式,考察各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)、作用發(fā)揮情況,特別是班子成員政治擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)情況。搭建干部信息紀(jì)實(shí)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái),健全完善紀(jì)檢、審計(jì)、信訪等22家部門的干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度,收集梳理日常監(jiān)督信息500余條,對(duì)存在苗頭性問(wèn)題、工作狀態(tài)不佳的35名干部開展關(guān)愛(ài)提醒談話。
剛性運(yùn)用
從單一環(huán)節(jié)到全鏈貫通
“我們持續(xù)優(yōu)化干部政治素質(zhì)考察方式方法,通過(guò)線上+線下形式考準(zhǔn)考實(shí)干部,對(duì)200余名政治素質(zhì)和政治能力過(guò)硬的干部精準(zhǔn)畫像,并納入后續(xù)跟蹤培養(yǎng)范圍?!卑矊幨形M織部干部科負(fù)責(zé)人介紹。這些精準(zhǔn)的“政治畫像”并非止步于“考”,其核心價(jià)值在于深度融入干部管理全鏈條。該市將政治素質(zhì)考察結(jié)果作為干部選育管用的首要依據(jù)和剛性標(biāo)尺,堅(jiān)決破除“考用兩張皮”。
對(duì)政治表現(xiàn)一貫優(yōu)秀、在重大考驗(yàn)中表現(xiàn)突出的干部,大膽提拔使用。今年以來(lái),已有325名在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵任務(wù)中展現(xiàn)過(guò)硬政治擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫教岚沃赜没驎x升職級(jí)。對(duì)存在明顯短板且整改不力的干部,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。對(duì)考察中發(fā)現(xiàn)不足、但仍有潛力的干部,及時(shí)“開單提醒”,建立“反饋—整改—再考察”的跟蹤機(jī)制,明確整改方向并持續(xù)跟蹤問(wèn)效。同時(shí),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性短板,精準(zhǔn)施訓(xùn)。對(duì)納入培養(yǎng)范圍的優(yōu)秀干部,優(yōu)先安排到吃勁崗位、基層一線和重大斗爭(zhēng)前沿墩苗歷練、淬煉提升。(本報(bào)通訊員 呂若嵐 張昆)