年終歲尾，武警秦皇島支隊(duì)各基層黨支部會(huì)議室里，一場(chǎng)場(chǎng)關(guān)于年度工作總結(jié)的支委會(huì)有序召開(kāi)。正在主持會(huì)議的黨支部書(shū)記們，任職時(shí)間或長(zhǎng)或短，但在組織會(huì)議過(guò)程中都顯得有條不紊，會(huì)議內(nèi)容充實(shí)、重點(diǎn)突出。
“從任職之初開(kāi)展黨務(wù)工作的忙亂，到如今的從容不迫，這都得益于支隊(duì)在抓建基層黨支部書(shū)記隊(duì)伍過(guò)程中推行的一系列舉措?！币幻麆?cè)温毑痪玫幕鶎狱h支部書(shū)記深有感觸地說(shuō)。
基層黨支部書(shū)記作為支部班子的“主心骨”，肩負(fù)著重要職責(zé)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況、新問(wèn)題，他們?cè)撊绾胃闷平夤ぷ麟y題、提升履職能力？前不久，記者走進(jìn)武警秦皇島支隊(duì)，索解基層黨支部書(shū)記履職“三問(wèn)”。
規(guī)定動(dòng)作一項(xiàng)不少，為何工作未見(jiàn)起色——
真正的規(guī)范，不是流程的無(wú)懈可擊，而是每一環(huán)節(jié)都做出實(shí)實(shí)在在的成效
深夜，武警秦皇島支隊(duì)某中隊(duì)黨支部書(shū)記賈春旺辦公室的燈還亮著。他反復(fù)翻看的，是一本支隊(duì)下發(fā)的《基層黨支部書(shū)記實(shí)務(wù)操作指南》。
自任職以來(lái)，這本內(nèi)容翔實(shí)、條理清晰的指南，一直被他當(dāng)成“工具書(shū)”。憑借其中的規(guī)范指引，賈春旺有序組織了一次次黨日活動(dòng)、完成了一本本會(huì)議記錄。上級(jí)在檢查時(shí)，評(píng)價(jià)他們工作“挺規(guī)范”。
然而時(shí)間久了，他心頭卻籠著一層說(shuō)不清的凝重。好像有什么東西，在流程之外、在形式之上，被自己無(wú)意中忽略了。
直到一名戰(zhàn)士在訓(xùn)練中因單杠松動(dòng)扭傷手腕，賈春旺才猛然想起：這個(gè)安全隱患，早在半個(gè)月前專題分析安全形勢(shì)的支委會(huì)上就已提出。他翻開(kāi)當(dāng)時(shí)的會(huì)議記錄本，白紙黑字，整改措施、完成時(shí)限、責(zé)任人一目了然。可半個(gè)月過(guò)去，所謂的“落實(shí)”，仍僅僅停留在那一頁(yè)紙上。
這件事讓賈春旺明白：自己以往過(guò)于注重流程是否規(guī)范、記錄是否完整，說(shuō)到底，是一種“程序合格思維”在作祟——總以為“程序走到”就是“工作做好”，“記錄在案”就是“落實(shí)到位”，把開(kāi)會(huì)當(dāng)終點(diǎn)、把本子當(dāng)成果。真正該發(fā)力的“下篇文章”，往往在歸檔之后便無(wú)人問(wèn)津。
自那以后，在確保各項(xiàng)工作流程規(guī)范有序的基礎(chǔ)上，賈春旺將重心轉(zhuǎn)向深入官兵“聽(tīng)真聲”“解實(shí)憂”。支委會(huì)上的每一項(xiàng)議題，必須直指中隊(duì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際難題；每一次黨日活動(dòng)，必須圍繞官兵思想實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需求展開(kāi)；每項(xiàng)措施從擬制到落實(shí)，必須形成“部署—跟蹤—問(wèn)效”的閉環(huán)……
今年“七一”主題黨日，賈春旺照例組織中隊(duì)黨員重溫入黨誓詞。但與以往不同的是，面對(duì)少數(shù)即將退役的老黨員出現(xiàn)的責(zé)任意識(shí)淡化傾向，他專門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)從檔案中拿出這幾人的入黨申請(qǐng)書(shū)，讓他們面對(duì)黨旗，親手展開(kāi)泛黃的信紙，逐字重讀自己昔日的志愿。
“重讀自己的入黨申請(qǐng)書(shū)，我心里很不平靜……”一名老兵感慨地說(shuō)。這項(xiàng)曾被不少人視為“固定流程”的儀式，在紙頁(yè)的摩挲聲與真誠(chéng)的誦讀聲中，一點(diǎn)點(diǎn)從形式走進(jìn)了內(nèi)心。
這些已經(jīng)開(kāi)始收拾行裝、工作狀態(tài)有所松懈的老兵，仿佛被某種力量喚醒。他們不再每天倒數(shù)離隊(duì)的日子，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)帶教任務(wù)，為年輕戰(zhàn)友講解要領(lǐng)、示范動(dòng)作。不知不覺(jué)中，“站好最后一班崗”不再是一句輕飄飄的表態(tài)，變成了哨位上挺直的背影、幫帶時(shí)專注的眼神。整個(gè)中隊(duì)的精氣神，也在這般無(wú)聲卻有形的示范中，逐漸凝聚。
年終總結(jié)時(shí)，一個(gè)耐人尋味的變化出現(xiàn)了：中隊(duì)的會(huì)議記錄變薄了，已解決的問(wèn)題清單變長(zhǎng)了；臺(tái)賬盒輕了，官兵心里的認(rèn)可更實(shí)了。
“真正的規(guī)范，不是流程的無(wú)懈可擊，而是每一環(huán)節(jié)都做出實(shí)實(shí)在在的成效。”賈春旺說(shuō)。
幫建指導(dǎo)多，基層活力為何反而不足——
真正的幫帶，是引領(lǐng)而不是替代，是賦能而不是單純給予
年初，該支隊(duì)的一份調(diào)研報(bào)告顯示：隨著一批新任黨支部書(shū)記進(jìn)入崗位，各基層黨支部接受的各類(lèi)幫帶指導(dǎo)次數(shù)，較往年多了不少，但與此同時(shí)，被幫帶單位主動(dòng)匯報(bào)的創(chuàng)新成果和典型經(jīng)驗(yàn)不升反降。
這一反差，引起了該支隊(duì)黨委的深思：為什么組織投入的精力多，基層黨支部自主發(fā)展的活力反而顯得不足？
為了破解這一問(wèn)題，一場(chǎng)基層黨支部書(shū)記集訓(xùn)應(yīng)運(yùn)而生。集訓(xùn)的核心理念只有一條：“組織幫帶不是扶著走路，而是為了讓大家學(xué)會(huì)自己走路。”
集訓(xùn)課上，沒(méi)有照本宣科，而是隨機(jī)設(shè)置了一個(gè)個(gè)基層常見(jiàn)的情景?！凹偃缒阍诓榍跁r(shí)，有戰(zhàn)士因執(zhí)勤任務(wù)繁重而產(chǎn)生抱怨情緒，甚至提出調(diào)換崗位，作為黨支部書(shū)記，你會(huì)如何疏導(dǎo)？”
某中隊(duì)黨支部書(shū)記王澤兵首先給出自己認(rèn)為的“標(biāo)準(zhǔn)答案”：“必須嚴(yán)肅批評(píng)教育，明確執(zhí)勤是軍人天職，不能講條件?！?/p>
支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的追問(wèn)卻引發(fā)了他的深思：“如果只批評(píng)不疏導(dǎo)，戰(zhàn)士能真心接受嗎？我們是否應(yīng)當(dāng)先了解背后的原因？”
經(jīng)過(guò)集體討論，王澤兵認(rèn)識(shí)到，簡(jiǎn)單的批評(píng)指責(zé)并不能真正化解矛盾。他重新調(diào)整思路，提出“傾聽(tīng)訴求—了解實(shí)情—解決問(wèn)題”三步工作法，這一回答最終得到了大家的認(rèn)同。
“這次培訓(xùn)教會(huì)我們的是解決矛盾的‘方法論’，而不僅僅是某一具體問(wèn)題的解決辦法?！蓖鯘杀诳偨Y(jié)中寫(xiě)道。他將集訓(xùn)所學(xué)運(yùn)用于實(shí)際，主動(dòng)深入了解官兵思想動(dòng)態(tài)，學(xué)會(huì)傾聽(tīng)他們的心聲，深入了解他們的困難和需求。漸漸地，他的工作方法變得更加科學(xué)，與官兵的關(guān)系也更加融洽。
這一景象的背后，是該支隊(duì)黨委著力構(gòu)建基層黨支部書(shū)記培養(yǎng)體系，通過(guò)集訓(xùn)理清工作思路、結(jié)對(duì)幫帶增強(qiáng)實(shí)踐能力、崗位鍛煉激發(fā)方法創(chuàng)新，形成了完整培養(yǎng)鏈條的務(wù)實(shí)舉措。
“組織培養(yǎng)是教會(huì)我們‘怎么看問(wèn)題、怎么想問(wèn)題、怎么解決問(wèn)題’?！蹦持嘘?duì)黨支部書(shū)記王特對(duì)此深有感觸。剛上任時(shí)，他一心想要“踢好頭三腳”，制訂了嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)，卻發(fā)現(xiàn)官兵熱情不高，效果欠佳。
困惑之際，教導(dǎo)員李軍主動(dòng)與他談心：“高標(biāo)準(zhǔn)是必要的，但更要講究方法。作為黨支部書(shū)記，既要看到指標(biāo)，也要看到官兵的實(shí)際承受能力；既要堅(jiān)持嚴(yán)格要求，也要注重科學(xué)統(tǒng)籌?！?/p>
這番話令王特茅塞頓開(kāi)。在李軍指導(dǎo)下，他逐漸掌握了“從現(xiàn)象看本質(zhì)”的工作方法，通過(guò)召開(kāi)支委會(huì)、與官兵談心等方式，深入挖掘問(wèn)題根源。原來(lái)，部分戰(zhàn)士因工作強(qiáng)度過(guò)大導(dǎo)致身體疲憊，產(chǎn)生畏難情緒、厭訓(xùn)情緒。
找準(zhǔn)癥結(jié)后，王特帶領(lǐng)支部一班人研究制訂“因人施教、科學(xué)組訓(xùn)”方案，既保證工作質(zhì)量，又體現(xiàn)人文關(guān)懷。晚點(diǎn)名時(shí)，他還主動(dòng)作了自我批評(píng)。
“真正的幫帶，是引領(lǐng)而不是替代，是賦能而不是單純給予?！崩钴娬f(shuō)，“基層黨支部書(shū)記的培養(yǎng)，更需要授之以漁?！?/p>
個(gè)人能力突出，為何沒(méi)帶出優(yōu)秀隊(duì)伍——
書(shū)記的“強(qiáng)”，在于以身作則身先士卒，更在于依靠集體激發(fā)眾能
一場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練考核結(jié)束，某中隊(duì)黨支部書(shū)記崔昶豪因個(gè)人成績(jī)優(yōu)異成為全場(chǎng)焦點(diǎn)。然而總結(jié)會(huì)上，他卻沒(méi)有受到支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。
“個(gè)人成績(jī)突出值得肯定，但作為黨支部書(shū)記，更要思考如何讓整個(gè)隊(duì)伍都強(qiáng)起來(lái)。”支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)一針見(jiàn)血地指出，“考核中，班組成員在多個(gè)協(xié)同課目上暴露出問(wèn)題，反映出黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分?！?/p>
這番話讓崔昶豪深受觸動(dòng)，他坦言：“過(guò)去我總認(rèn)為，作為書(shū)記要自身素質(zhì)過(guò)硬，通過(guò)個(gè)人表現(xiàn)樹(shù)立威信。現(xiàn)在看，是把自己的組織角色看狹隘了?！?/p>
該支隊(duì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，像崔昶豪這樣的情況并非個(gè)例，部分黨支部書(shū)記將主責(zé)主業(yè)片面理解為個(gè)人能力提升，未能激活中隊(duì)練兵備戰(zhàn)的“組織動(dòng)能”。為此，該支隊(duì)明確要求：基層黨組織書(shū)記必須牢固樹(shù)立“指揮員”意識(shí)，既要自身過(guò)硬，更要善于通過(guò)組織力量提升單位整體戰(zhàn)斗力。
認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變帶來(lái)工作方法的創(chuàng)新。崔昶豪立即調(diào)整工作思路，將支委會(huì)直接開(kāi)到任務(wù)一線。他帶領(lǐng)支委成員沿著巡邏路線實(shí)地勘察，現(xiàn)場(chǎng)討論解決實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)研究，他們形成了一系列改進(jìn)措施?！斑@種‘現(xiàn)場(chǎng)研戰(zhàn)研訓(xùn)’的方式，讓我們解決問(wèn)題的效率提高了?！币幻蓡T說(shuō)，“通過(guò)集體研究，每個(gè)人都對(duì)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)有了更深入的理解?！?/p>
該支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)表示：“我們既要培養(yǎng)能力過(guò)硬的書(shū)記，更要建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的班子。書(shū)記的‘強(qiáng)’，在于以身作則身先士卒，更在于依靠集體激發(fā)眾能。”
在一次重大任務(wù)中，某中隊(duì)黨支部“書(shū)記帶支委、支委帶黨員、黨員帶全員”。當(dāng)黨支部書(shū)記董昊冒著惡劣天氣帶隊(duì)成功處置突發(fā)情況時(shí)，一名士兵支委正主動(dòng)堅(jiān)守在另一處關(guān)鍵哨位。整個(gè)班子如同一個(gè)有機(jī)整體，每個(gè)成員都在各自崗位上發(fā)揮著重要作用。
“個(gè)人的強(qiáng)，要體現(xiàn)在帶動(dòng)班子整體能力提升上；班子的強(qiáng)，要體現(xiàn)在促進(jìn)個(gè)人更好發(fā)揮作用上。”董昊深有體會(huì)地說(shuō)，“作為黨支部書(shū)記，就是要在這兩者之間架起橋梁，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。”（楊衛(wèi)華 張廣超 本報(bào)記者 范恩達(dá)）
銳視點(diǎn)
強(qiáng)基層先強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”
習(xí)主席深刻指出，加強(qiáng)基層建設(shè)必須扭住黨組織這個(gè)關(guān)鍵?；鶎狱h組織是團(tuán)結(jié)鞏固部隊(duì)、完成各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)“戰(zhàn)斗堡壘”。黨支部書(shū)記作為基層一線“黨代表”，其能力素質(zhì)直接關(guān)系到基層建設(shè)的質(zhì)量效益。強(qiáng)基層必先強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”，只有鍛造出素質(zhì)過(guò)硬的黨支部書(shū)記隊(duì)伍，才能確保基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
基層工作千頭萬(wàn)緒，規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)流程是確保工作規(guī)范有序的“橋”。但若只顧“橋”的堅(jiān)固，忘了過(guò)“河”的目的，流程便會(huì)異化為形式主義的“墻”。基層黨支部書(shū)記履職盡責(zé)，必須讓流程服務(wù)于實(shí)效，確保工作既有章法又有質(zhì)效。
強(qiáng)有力的組織幫帶是部隊(duì)建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，但幫帶的藝術(shù)在于把握“度”。過(guò)度的幫帶只會(huì)催生“等靠要”的依賴心理，磨滅主觀能動(dòng)的銳氣?；鶎狱h支部書(shū)記的成長(zhǎng)，需要在組織的幫帶下，盡快學(xué)會(huì)“自己走”，切實(shí)掌握解決問(wèn)題的方法路徑，形成水漲船高的生動(dòng)局面。
基層黨支部書(shū)記的個(gè)人能力素質(zhì)至關(guān)重要，但切忌“獨(dú)木參天”，要追求“眾木成林”。當(dāng)好把方向立導(dǎo)向的領(lǐng)航員，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，帶動(dòng)班子成員共研備戰(zhàn)難題、共學(xué)訓(xùn)練方法，切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力優(yōu)勢(shì)，確?！皯?zhàn)斗堡壘”始終堅(jiān)強(qiáng)有力。（趙小云）
