黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)堅(jiān)持把抓深做實(shí)新興領(lǐng)域黨建作為推動(dòng)全區(qū)黨建整體晉位、全面躍升的重點(diǎn)內(nèi)容,深入實(shí)施基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃,著力鍛造新興領(lǐng)域全域突破工程,形成了“黨建引領(lǐng) 民心‘呼’應(yīng) 共繪‘蘭’圖”示范效應(yīng)。
深刻認(rèn)識(shí),高位推動(dòng)抓部署,確保工作垂直貫通
呼蘭區(qū)深刻認(rèn)識(shí)到新興領(lǐng)域點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面寬、量大,必須有一套堅(jiān)強(qiáng)有力完備的工作推動(dòng)體系,才能推得動(dòng)、推得好、推到位。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓部署。區(qū)委始終堅(jiān)持“高位推動(dòng)才能高效謀劃、高質(zhì)落實(shí)”的原則,第一時(shí)間組織召開專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、省市委會(huì)議精神,謀劃部署當(dāng)前工作,做到學(xué)在深處、干在實(shí)處。成立由區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)的攻堅(jiān)專班,12個(gè)區(qū)直部門制定完善95條具體措施,19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面建立班子成員包保責(zé)任清單,著力形成“區(qū)委—區(qū)直部門—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)—村(社區(qū))”上下一貫、齊抓共管的工作推進(jìn)格局。二是深入調(diào)研看進(jìn)度。區(qū)委始終堅(jiān)持“在實(shí)地才能看實(shí)效”的工作原則,區(qū)委副書記帶隊(duì)深入呼蘭經(jīng)開區(qū),實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)了解情況,傳導(dǎo)區(qū)委“點(diǎn)上突破、面上覆蓋、量上增加、質(zhì)上提升”的工作要求。區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)分階段、分領(lǐng)域,先后5次,與涉及此項(xiàng)工作的部門一把手開展座談訪談,點(diǎn)問(wèn)題、聽情況、看進(jìn)展、謀下步,以深調(diào)研、察實(shí)情推動(dòng)工作有序開展、任務(wù)閉環(huán)。三是專題調(diào)度壓責(zé)任。區(qū)委書記堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人責(zé)任,高度重視、十分關(guān)注“兩個(gè)覆蓋”全力攻堅(jiān)行動(dòng),先后3次主持召開專題工作推進(jìn)會(huì)議,逐一聽匯報(bào)、逐個(gè)精點(diǎn)評(píng),提出“立足職能、不分部門,全力攻堅(jiān)、全域攻堅(jiān)”的任務(wù)要求,為暢通部門合作、打通工作堵點(diǎn)、盡早見實(shí)見效夯實(shí)基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)摸排,凝聚合力抓組建,確保工作向深向?qū)?/strong>
推動(dòng)新興領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”,必須抓住流動(dòng)黨員這個(gè)關(guān)鍵。一是撬動(dòng)行業(yè)部門先探一步。區(qū)委組織部研究制定《攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)清單》,協(xié)調(diào)市場(chǎng)部門提供全區(qū)非公企業(yè)名錄,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市場(chǎng)、稅務(wù)、公安等工作力量,對(duì)轄區(qū)非公重點(diǎn)企業(yè)分片區(qū)逐樓、逐企、逐人查找,確保無(wú)死角、無(wú)遺漏;嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)也要管黨建”要求,商請(qǐng)民政等13家行業(yè)管理部門牽頭排查社會(huì)組織,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)錄盡錄。二是推動(dòng)擴(kuò)大組織覆蓋。全區(qū)各級(jí)黨組織集中精力邊摸排邊組建,聚焦呼蘭區(qū)非公企業(yè)規(guī)模小、員工少和社會(huì)組織活躍度不高、粘性不強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié),全面實(shí)施“3210”階梯式組建方略,通過(guò)單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等方式,確保應(yīng)建盡建、能建快建。截至目前,全區(qū)社會(huì)組織黨組織覆蓋率達(dá)到63.86%;非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到63.64%。三是聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)工作覆蓋。對(duì)于暫時(shí)沒(méi)有黨員的新興領(lǐng)域組織,一方面,持續(xù)優(yōu)化黨建指導(dǎo)員選派管理,從組織、宣傳等27個(gè)部門中選優(yōu)配強(qiáng)100個(gè)黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員全覆蓋指導(dǎo)269家“兩新”組織,帶黨員發(fā)展、促黨組織孵化。另一方面,堅(jiān)持黨建帶群建、群建促黨建,推動(dòng)企業(yè)結(jié)合實(shí)際建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,為成立黨組織創(chuàng)造有利條件。
關(guān)心關(guān)愛(ài),多措并舉優(yōu)服務(wù),確保工作暖中有情
呼蘭區(qū)聚焦新就業(yè)群體面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,想方設(shè)法、千方百計(jì)提升新就業(yè)群體生活幸福感、社會(huì)參與感和群眾認(rèn)同感。一是強(qiáng)化陣地服務(wù)?;?。全覆蓋調(diào)研走訪域內(nèi)39個(gè)黨群服務(wù)中心,綜合考慮不同領(lǐng)域、不同地段,新就業(yè)群體集中率的高低,全面梳理新就業(yè)群體需求,圍繞停車、用餐、休憩、就醫(yī)、培訓(xùn)等5方面內(nèi)容,有所側(cè)重地對(duì)4個(gè)黨群服務(wù)中心進(jìn)行陣地優(yōu)化、提檔升級(jí),讓其感受到“家”的溫馨溫暖。二是暢通訴求渠道聽聲音。以呼蘭區(qū)“三中心”一體化社會(huì)治理智慧平臺(tái)為依托,集合公安、法院等27個(gè)部門入駐,打造共享調(diào)解、訴調(diào)對(duì)接等7個(gè)功能室,設(shè)立分析研判室、心理咨詢室等12個(gè)綜合服務(wù)窗口,有力構(gòu)建新就業(yè)群體“訴求上報(bào)—集中會(huì)商—部門辦理—結(jié)果反饋”的閉環(huán)管理機(jī)制,以資源整合、部門集聚打通服務(wù)新就業(yè)群體的“最后一公里”,確保有訴求能反饋、有問(wèn)題能解決。三是推動(dòng)參與治理增認(rèn)同。積極引導(dǎo)新就業(yè)群體到社區(qū)、到服務(wù)中心報(bào)到,鼓勵(lì)推動(dòng)其擔(dān)任兼職網(wǎng)格員、兼職樓長(zhǎng),加入社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì),充分發(fā)揮“城市眼睛”“移動(dòng)探頭”作用,積極參與城市建設(shè)、文明創(chuàng)建、社會(huì)治理等工作。截至目前,新就業(yè)群體中擔(dān)任兼職網(wǎng)格員55名,加入志愿服務(wù)隊(duì)36名,化解基層矛盾124件,社會(huì)參與度明顯提升,群眾認(rèn)同感顯著增強(qiáng)。(龍江先鋒網(wǎng))